“深耕善治”绘就平安图景

村居巷陌，老人围坐畅叙，孩童欢笑嬉戏，手艺人有条不紊地织着锦布……走进海拔4360米的日喀则市亚东县帕里镇，一幅安定祥和的画面映入眼帘。这背后，离不开日喀则边境管理支队帕里边境派出所深耕基层治理，着力绘就平安图景的不懈努力。

开门七件事

帕里边境派出所成立于1962年，现有民警30余人，主要承担着60余公里边境线和580余平方公里辖区的治安管理任务。

帕里镇地处中国与不丹交通要道，素有“高原第一镇”之称，地理位置十分重要。“派出所辖区广阔，管控工作千头万绪，民警每天都忙个不停。”帕里边境派出所政治教导员胡浩说。

居家过日子开门有七件事：柴米油盐酱醋茶。帕里边境派出所开门也有七件事：执勤、巡逻、治安、教育、管理、训练和队伍建设。七件事就是一整天，也是一整月，更是一整年。年年如此，卓木拉日峰见证了民警的成长和帕里边境派出所日新月异的变化……

面对恶劣的自然环境，帕里边境派出所采取“线上+线下”训练模式，抓实学习和交流、排查和整改、巩固+深化“三个结合”，不断提升队伍履职能力。

中不边境的某山口海拔高达4600米，是边境执勤巡逻的重点地段。帕里边境派出所民警，每次巡逻要携带25公斤的装备，每移动一步都要消耗大量的体力，但没有一个说要放弃的。

一山有四季，十里不同天。在一次冬季巡逻踏查中，帕里边境派出所民警遭遇突如其来的暴风雪，狂风呼啸，能见度极低，气温骤降到零下20多度。地上的积雪伴随着大风扬到空中，不到10分钟，民警全身成了白色，举步维艰，随时面临被风雪掩埋的危险。

这样的巡逻路，民警们用脚步日复一日、年复一年地丈量着。2019年以来，帕里边境派出所民警共开展边境巡逻500余次，打击惩处各类边境违法案(事)件30余起。

漫长的边境线总有民警顾不上的地方，值得欣喜的是，智能设备能够精准捕捉边境线上任何细微的动静，24小时不间断对重点区域进行扫描分析，为民警快速出警提供精准坐标。

守护群众安全

“救命啊，警察同志，我不知道走到哪里了……”去年11月30日，帕里边境派出所接到报警求助，辖区某山口有1名群众迷失方向后被困，无法自行下山。

接警后，帕里边境派出所迅速组织警力前往救援。途中，救援民警不断联系报警人，试图获取具体的被困位置，但因山区地形复杂，地势陡峭难行且夜晚视线不佳，给救援工作带来了极大挑战。

“别慌，你就在原地等我们，我们马上赶到!”民警格登仁昭一边安抚，一边通过强光手电照明、大喇叭喊话等方式开展地毯式搜寻。经过近2小时的艰苦搜寻，终于在一山坳处听到被困群众微弱的回应声。经询问，被困群众秦某身体并无大碍，在短暂休整后，民警将秦某带至派出所休息。

“看到你们的那一刻，我的眼泪都要出来了!”到达派出所后，秦某拉着格登仁昭的手感激地说。

雪域高原，极端天气，危险情况经常发生。每当遇到危险，帕里边境派出所就是辖区百姓最信任的。

“在我们遇到危险甚至绝望的时候，帕里边境派出所的灯一定是亮着的。”村民们说。

为解决帕里辖区点多、线长、面广的难题，帕里边境派出所以村居路段相邻、警力配置合理、服务管理便利为原则，设置21处报警点，并将民警派驻到每个网格，负责基础信息核查更新、单位场所巡查、矛盾纠纷排查等工作。

同时，探索建立“2+8+N”(2名格长，8名网格组长，N名网格员)网格化管理工作机制，按照商铺茶馆、娱乐场所、百姓村居分门别类，建立微信群，实现对各类信息的及时掌控。

巧解烦心事

在帕里边境派出所，有一个传承已久的调解模式——“三杯茶”调解法(一杯平心静气、二杯畅所欲言、三杯握手言和)。

去年9月，辖区商户马某因停电，为保证自家饭店正常营业而使用发电机，油烟与噪声导致旁边边某的餐馆无法营业，双方情绪激动，产生纠纷。对此，帕里边境派出所民警巧用“三杯茶”调解法，不到20分钟，一桩纠纷顺利调解。

“‘宁可三日无饭，不可一日无茶’。美好的一天是从倒满一杯香喷喷的酥油茶开始的，茶早已成为我们当地老百姓的情感载体和精神纽带。”村民扎西说，“派出所的‘三杯茶’调解法不仅符合实际，效率还特别高，真正做到了设身处地为我们着想。”

“‘三杯茶’调解法是我们所在长期工作实践中总结出来的，符合当地风俗习惯，能够帮助解决各类矛盾纠纷。”帕里边境派出所所长旦增桑布介绍说，“2019年至今，我们利用‘三杯茶’调解法顺利调解矛盾纠纷300余件。”

如今，“三杯茶”调解法成为止争息访的“金口碑”，“和为贵”的理念更加深入人心。“现在，村民不仅建房子、分财产找我们，连外出务工、手工艺品售卖也让我们帮忙拿主意。”民警旦增多吉说。

夕阳下的帕里镇，在茫茫雪山的环绕下，深邃庄重，宁静安详。(赵文慧)