赖进益：革命老区乡村振兴样板建设的长汀实践

牢记嘱托践初心 生态引领续新篇
革命老区乡村振兴样板建设的长汀实践

近期，习近平总书记在福建考察时强调，“传承弘扬红色文化，建设好长汀、宁化长征国家文化公园”。总书记的重要讲话，字里行间饱含着人民领袖对革命老区人民的深厚情怀，饱含着对发扬革命先辈光荣传统、传承弘扬红色文化的殷切希望。而之前对长汀水土流失治理的九次重要指示批示，饱含着对人与自然生命共同体的谆谆嘱托，既是对革命老区长汀人民的亲切关怀和勉励，也是对全县广大干部群众的极大鼓励和鼓舞，更是对我们建设全国生态文明示范县的奋斗指引。

我们要牢记习近平总书记的殷切嘱托，感恩奋进夺取水土流失治理的全面胜利，认真学习贯彻习近平生态文明思想，大力弘扬苏区精神、长征精神和“滴水穿石、人一我十”精神，让红色基因代代相传，让生态文明之树长青绚丽，凝心聚力谱写好革命老区乡村振兴的长汀新篇章。

牢记总书记重要嘱托，弘扬“干革命走前头，抓生产争上游”的苏区光荣传统，以生态保护为先，筑牢生态本色，实现生态振兴新跨越。

始终坚持生态优先，做到巩固拓展水土流失治理成果与乡村振兴有效衔接、同频共振。一是坚持高位推动。实行党政“一把手”亲自推进、县处级领导和县直部门挂钩乡镇工作责任制，以生态振兴为支撑促进乡村全面振兴。二是压实管护责任。建立《长汀县领导干部履行经济及生态责任主要风险防控清单》，推动生态评价考核由“软约束”变“硬杠杠”；在全省率先实行“林长制”，建成乡（镇）、村、组三级管理网格，把源头监管责任压实到人。三是坚持精准治理。坚持山水林田湖草系统治理，保护建设开发多规合一，通过综合治理，水土流失率从31.5%下降到6.44%，森林覆盖率稳定在79.55%。先后获评全国生态文明建设示范县、全国水土保持高质量发展先行区、国家水土保持示范县，《长汀县水土流失综合治理与生态修复实践》入选联合国生态修复典型案例。实现了从全国水土流失重灾区到水土保持高质量发展先行区的历史性新跨越。在新征程上，我们要牢记“进则全胜，不进则退”的嘱托，进一步巩固提升“长汀经验”，探索新时代水土保持的新路径、新模式、新机制，进一步完善生态保护补偿和碳汇交易机制，推进乡村生态全面振兴，打造全国水土保持高质量发展先行区的“长汀样板”。

牢记总书记重要嘱托，弘扬“干革命走前头，抓生产争上游”的苏区光荣传统，以现代农业为基，擦亮生态底色，构建特色产业新优势。

始终遵循“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“生态产业化、产业生态化”的发展路径，擦亮生态底色，培育壮大特色优势产业，夯实农业大县迈入农业强县根基。一是发展特色生态农业。逐步构建涵盖发展“1242”特色现代农业产业体系，延链条创品牌，长汀河田鸡、米粉、腐竹被农业农村部列入名特优新农产品名录，“长汀河田鸡”入选2023年全国“土特产”推介名单。2023年实现畜禽、蔬菜、果茶、薯业、食用菌、渔业、林竹花卉等七大特色产业全产业链产值96.49亿元、比增6%，农村居民人均可支配收入从2017年的13991元提高到2023年的23852元，增长70.48%；城乡居民收入比从2017年的1.66缩小到2023年的1.46；村均集体经营性收入从2020年的17.9万元增加到2023年的21.44万元，增长19.78%。二是坚持农业绿色发展。全面推行农业绿色低碳循环生产，畜禽粪污资源化利用率达96.02%；推广病虫害绿色防控覆盖率达56%；化肥、农药用量逐年减少2%以上。被列入国家农业绿色发展先行区。三是蓄力拓展生态价值。积极探索生态产品价值的可持续实现路径，签约成交全国首单水土保持项目碳汇交易11万吨，实现价值转换198万元，为生态产品价值实现转化提供了“长汀样本”，让森林真正成为水库、钱库、粮库、碳库，实现绿富共赢、农民增收。在新征程上，我们要坚持以人民为中心的发展思想，全面巩固好脱贫攻坚成果，推进乡村产业全面振兴，深入实施兴村富民行动，促进实现共同富裕。

牢记总书记重要嘱托，弘扬“干革命走前头，抓生产争上游”的苏区光荣传统，以客家美村为形，提升生态成色，打造美丽乡村新风貌。

坚持“原生态、低成本、有特色”的理念，深入实施福建省“千村示范引领、万村共富共美”工程，按照龙岩市“158”乡村建设工作机制，因地制宜，将在地文化融入客家生态乡村建设，提升生态成色，乡村面貌日新月异。一是深化农村生态宜居环境整治提升。高质量开展美丽宜居村庄建设，着力从乡镇集镇、中心村、两高沿线等重点村入手，累计整治提升90个行政村，占全县总村数的31.03%。相关经验做法入选2023年、2024年全省乡村振兴现场推进会典型案例。二是推进生态乡村建设提质增效。在全市率先开展“十四五”期间以集镇为中心的农民美丽生活圈建设，按每个集镇500万元，规划建设客家风貌彰显的宜工、宜商、宜居生态精美小集镇。三是创新“五园一舍五化”“515”生态宜居乡村建设长汀模式。因地制宜建设小菜园、小果园、小花园、小乐园、小公园等“五园”，规范建设畜禽养殖舍，推动实现村庄周围森林化、村内道路林荫化、村民庭院花果化、村内集中绿地宜人化、河渠公路沿线风景化，以此串点连线，逐步建设“一户一处景，一村一幅画，一线一风光，全县百花园”的长汀版美丽乡村。该做法在2022年全省乡村“五个美丽”建设现场推进会典型交流。全县累计创建“绿盈乡村”287个，占比98.97%。成功入选省级森林养生城市，创建国家级生态乡镇15个，获评“中国长寿之乡”、连续四年上榜“中国最美县域榜单”。在新征程上，我们要以“千万工程”为指引，深入学习运用“千万工程”经验，全面提升乡村建设水平，逐步使乡村基本具备现代化生活条件，让乡村留得下、留得住人，成为村民们安居乐业的美丽家园。

牢记总书记重要嘱托，弘扬“干革命走前头，抓生产争上游”的苏区光荣传统，以“五大”文化为魂，增添生态亮色，焕发乡风文明新气象。

坚持乡村振兴既要塑形更要铸魂，以在地红色文化、历史文化、客家文化、生态文化、美食文化“五大”文化为魂，以精神文明建设为抓手，让乡村优秀传统文化延续下去、把绿水青山保护下来。一是文明实践激发乡村活力。不断创新文化惠民形式，引导乡村举办“一村一品”特色文化活动，让童坊闹春田、涂坊迎花灯、濯田百壶宴等优秀非遗文化得以传承发展。二是“五大”文化推动乡村发展。着力扩大“红军长征主要出发地”“公祭客家母亲河大典”等原有品牌在海内外的知名度，不断创新在地文化精品，如童坊镇彭坊村培育非遗传承人，建立全市首个非遗共富工坊，带动100多位村民参与省非遗刻纸龙灯产品创作，年产10万余件，产值300余万元，推动非遗文化产业化发展。三是文明新风助推乡村治理。充分发挥群众主体作用，累计创建3个国家级、40个省级乡村治理示范村，5个省级示范乡（镇）。形成了曾坊村“敬贤银行”、桥下村“美家美院”评比等长效自治管护机制，实现乡村“一时美”到“一直美”。在新征程上，我们要充分发挥历史文化资源优势，围绕文化强县建设，全面推进长征国家文化公园（长汀段）建设，深入推进乡村移风易俗，抓好乡风文明创建，争创客家乡村人文美，繁荣和发展乡村文化。

深层次推进文旅提升专项行动，充分利用良好的生态环境和深厚的文化底蕴优势资源发展全域生态旅游，推动美丽生态向美丽经济转换。一是丰富文旅业态。打响“红色圣地·客家首府·大美汀州”品牌，近年创建4A级旅游景区2个、3A级旅游景区6个，获评福建省全域生态旅游示范县。创新打造乡村旅游品牌，长汀“寻味汀州古城 奔赴客家盛宴”乡村有风味主题线路成功入选中国文化和旅游部2024年全国乡村旅游精品线路。2023年接待游客867.11万人次，旅游总收入76.46亿元，比2017年分别增长200%和176%。二是优化文旅服务。规范文旅管理服务制度，专门成立“假日办”，设立游客投诉等9个保障组，节假日将全县各机关、企事业单位停车场免费向游客开放，并同步加强宣传推介，全力服务文旅产业。三是打造生态品牌。培育溢满乡愁的丁屋岭等一批特色古村落生态景区景点，形成了以名城为核心、重点乡镇为支撑、美丽乡村为基础、星月相映的全域生态旅游发展格局。今年国庆全国各地游客纷至沓来，接待游客83.59万人次、比增30.02%，旅游收入7.4675亿元、比增31.22%，迈出了农文旅融合富民新步伐。在新征程上，我们要立足于历史文化名城建设，进一步深化文旅融合创新，因地制宜发展乡村旅游，将产业振兴与旅游发展、文化交流与特色展示、非遗民俗体验，“贯通产加销，融合农文旅”，推动乡村全面振兴发展。

深入推进“才韵汀州”行动计划，着力做好育才、聚才、留才文章，推动乡土人才“破土出圈”，为乡村振兴提供人才智力支撑。一是用心丰富育才厚度。积极培育特色劳务品牌，“长汀河田鸡倌”劳务品牌成功入选2023年全国脱贫地区特色劳务品牌，获评优秀就业服务项目全国三等奖。二是用力挖掘聚才深度。建立乡土人才信息库，开展高素质农民培训5492人次，培育5批76名“土专家”“田秀才”获评初、中级职称，聘请17名县委乡村振兴特派员（其中厅级退休干部2名）。三是用情提升留才温度。建设河田、濯田等2家市级乡村振兴人才驿站，建立全国首家县级水土保持院士专家工作站等平台，吸引国内科研机构、院校的29名博士、72名研究生到长汀开展水土保持科研攻关，培育博士19名、研究生113名，助力生态增色，激活乡村振兴新引擎。在新征程上，我们要进一步强化党建引领，吸引、激励和支持各类人才到乡村建设当中，同时积极培育本地乡土人才，为长汀乡村全面振兴提供强大的人才保障和智力支持。

回望过去的历史，长汀水土流失治理，既是一座绿色丰碑，更是探索出了一条正确的道路，沿着这条道路，我们书写了水土保持和生态文明建设的生动篇章；展望不远的未来，美丽中国的光明前景催人奋进。我们要在习近平总书记的领航掌舵下，在党中央的坚强领导下，深入贯彻好、落实好党的二十大和二十届三中全会精神，牢记重要嘱托、不忘初心、接续奋斗，推动生态文明示范县建设不断取得新的进展，为建设美丽中国发挥长汀作用、作出长汀贡献！我们都是新时代的答卷人，让我们共同努力，认真学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和对长汀水土流失治理的重要指示批示精神，把习近平总书记为长汀擘画的美好蓝图变为幸福实景。（作者赖进益，系中共长汀县委书记。）

来源：《海峡乡村》杂志