历史性时刻！延宕27年的中吉乌铁路正式启动，中国的让步值不值？

筹备了27年的中吉乌铁路，终于在12月27日，正式宣布启动，很多人分析，这条铁路之所以能够提上日程，一方面是由于俄罗斯决定不再多加干涉，另一方面则是我国做出了一定让步，比如在轨距上同意采用标准轨加宽轨组合模式，再比如同意修改路线等，那么，我国做出的一系列让步究竟值不值呢？

我国在中吉乌铁路上做出了哪些让步

中吉乌铁路起点位于我国新疆喀什，西北经吐尔尕特山口出境进入吉尔吉斯斯坦，向西经阿尔帕翻越莫尔多套山，跨过阿拉布卡河，抵达马克马尔，然后西南折向进入贾拉拉巴德，并从苏扎克出境进入乌兹别克斯坦，最终抵达安集延。该铁路全长616公里，其中重要路段位于吉尔吉斯斯坦，长约341公里，中国境内长213公里，乌兹别克斯坦境内最短，只有大约62公里。

早在1997年中吉乌铁路便被提出，在中国的积极推动下，中吉乌三国签下合作备忘录，经过几年勘探研究，我国在2008年推出“喀什—吐尔尕特—卡拉苏—安集延”的铁路建设方案，但此前，由于俄罗斯长期影响中亚，并将其视为重要战略缓冲区，加上俄罗斯作为连接亚欧大陆的重要通道，并不想轻易让出运输主导权，而中吉乌铁路则是绕开俄罗斯连接亚欧的一条新战略通道，俄罗斯担心，这一铁路的建设，很有可能造成俄罗斯这一亚欧大陆桥的关键枢纽被边缘化，导致其自身在亚欧大陆的贸易交流和物流运输受到影响，因此一直对建设中吉乌铁路十分谨慎。

直到受俄乌冲突，以及地缘关系变化等方面影响，俄罗斯加速战略东转，在中吉乌铁路项目上也终于松了口，加上中亚也深化了与中国的合作，并达成互联互通合作协议，停滞多年的中吉乌铁路也终于提上日程。

原本吉尔吉斯斯坦宣布，中吉乌铁路将在2023年秋季开始建设，但还是出现了延缓，其主要问题包括三点，分别是轨距、线路和融资。

在轨距上，由于中亚五国现有铁路大部分都是苏联时期留下的遗产，采用的是1520毫米宽轨，而我国所有铁路采用的则都是1435毫米标准轨，这就导致我国与吉乌两国的铁路不兼容，按理说，这条铁路主要连通我国与中亚，采用国际通用的标准轨更加合理，但吉乌两国为利用这条铁路连通国内交通网，并不想采纳标准轨这一建议。

于是出于综合利益考虑，我国和吉乌各退一步，最终决定采用“标准轨+宽轨”的组合方式进行建设，将马克马尔作为换轨点，以东至喀什站采用标准轨，这部分全长380公里，剩下的直至安集延的239公里则采用宽轨，同时吉尔吉斯斯坦利用 马克马尔这一换装站，计划将其打造为中国通往中亚的内陆港，为当地经济发展提供更多机遇。

路线上原本从卡拉苏向西直接进入乌兹别克斯坦距离更近，更能节省时间和运输成本，但吉尔吉斯斯坦为了途经更多城市，于是选择从北侧的马克马尔、贾拉拉巴德等城市绕行，关于这一点我国也同意了。

在融资上，中吉乌铁路建设难度最大且投入成本最高的便是吉尔吉斯斯坦境内路段，预计总投资47亿美元，考虑到该国的经济现状，我国为其提供23.5亿美元的贷款，占项目总投资的一半。而运营上则采用建设-运营-移交的BOT模式，中吉乌三方联合成立合资公司，中国则控股51%，拥有铁路的绝对运营权。

12月27日，中吉乌铁路项目启动仪式在吉尔吉斯斯坦贾拉拉巴德正式举行，预示着这条延宕27年的交通大动脉，终于正式进入实施阶段。

按照计划，吉国境内路段为单线铁路，设计时速为120公里，设有吐尔尕特、马克马尔、贾拉拉巴德等20个车站，项目将在2025年7月正式开工，工期为6年，预计2031年便能实现全线通车。

我国的让步究竟值不值得？

中吉乌铁路是中欧班列南部通道的重要组成部分，目前的中欧班列，分为“三条通道五个口岸”，西部通道经阿拉山口或霍尔果斯口岸出境，中部通道由二连浩特，东部通道则从我国东北地区的绥芬河或是满洲里口岸出境。三条路线均途经俄罗斯，但如今随着俄乌冲突、地缘变化，我国急需更多可选择方案。

中吉乌铁路不只是连通我国和中亚，未来还将抵达伊朗，并以此为节点，经土耳其通往欧洲建立“中国-中亚-西亚-欧洲”的最短亚欧大陆桥。同时从伊朗南下还可进入波斯湾抵达阿拉伯半岛，成为我国能源贸易的另一大战略通道，另外还为经红海，抵达非洲建立亚欧非通道走廊创造了条件。今年10月，沙特公开宣布将在2025年启动“中阿大陆桥”项目，打造一条连接波斯湾和红海的铁路，并计划在2030年之前通车，并且沙特很早便参与了中巴经济走廊建设，还在于伊朗迎来世纪大和解后，开始研究与伊朗的铁路合作建设，从而为未来对接中吉乌铁路做准备。

未来中吉乌铁路一旦建成，中国抵达欧洲中东的货运里程将缩短900公里，节省至少7到8天时间，同时，我国在中亚、西亚、中东，甚至是南亚、东南亚的交通体系将铺成一张相互联通的大网，对我国向西开放意义重大。

不只是亚洲，与其相连的欧洲，也将成为这一物流交通体系中的关键一环。今年上半年，我国与匈牙利将关系提升至新时代全天候全面战略伙伴关系，并一口气达成了18份合作文件，匈牙利地处欧洲中部，被誉为“欧洲心脏”，是连接中东欧的十字路口，随着匈牙利向东开放政策与一带一路倡议目标的高度契合，该国也将成为我国与亚洲各国合作的关键桥头堡，同时塞匈铁路一旦建成通车，我国联通匈牙利和塞尔维亚建设的巴尔干半岛走廊也将迅速开通。而中吉乌铁路便是我国在亚欧大陆一系列部署的出境第一站。

因此综合来看，虽然我国在中吉乌铁路上做出了一定让步，但对比这条铁路的实际价值和日后将产生的巨大效益，也是非常值得的。