欧盟出新规：强度劳动遭严打，比亚迪海外业务面临挑战

眈的欧盟，又有了新动作。

近日，有媒体报道，今年11月19日，欧盟宣布正式通过一项法规，内容是“禁止在欧盟市场上销售和提供任何使用强迫劳动的产品，或从欧盟市场出口任何使用强迫劳动的产品。”

对此，有网友评论称“比亚迪瑟瑟发抖”。很显然，欧盟该项法规与比亚迪劳工事件关联度太高。

尽管巴西不属于欧盟成员国，但是欧盟该项法规牵涉的范围，可不止欧盟成员国的本国市场。

据法规内容显示，欧盟委员会将创建一个强迫劳动风险领域或产品数据库，以支持主管当局评估可能违反该法规的工作。根据对可能风险的评估，欧盟委员会（在欧盟境外使用强迫劳动的情况下）或成员国当局（在其领土内使用强迫劳动的情况下）可以启动调查。

意思是不管是在哪儿生产的产品，只要涉嫌强迫劳动的情况，欧盟都要关注。

比如，法规进一步表明，如果成员国当局怀疑欧盟其他地区发生违反法规的行为，则应与其他成员国共享信息，如果怀疑在第三国使用强迫劳动，则应与其他成员国共享信息。最终决定（即禁止、撤回和处置使用强迫劳动制造的产品）将由领导调查的当局做出。根据相互承认的原则，国家当局做出的决定将适用于所有其他成员国。

即使是不在欧盟地区生产的产品，只要涉嫌强迫劳动，欧盟成员国的市场将对该产品进行封杀。比如比亚迪巴西工厂的“劳工”事件，或将直接影响该工厂的产品在欧盟地区销售。

目前，欧盟共有27个成员国，包括德国、法国、英国、意大利、荷兰、波兰奥地利、比利时、西班牙和瑞典等。

比亚迪在巴西正在建设的工厂，于2024年3月动工，是比亚迪在海外最大的整车制造厂。计划于2025年3月投产，预计到2025年底产能将达到15万辆，并在2026年底前提升至30万辆。

在比亚迪“劳工”事件前半个月，巴西总统卢拉会见了比亚迪执行副总裁兼美洲地区总裁李柯，关系貌似很融洽。但仅半个月后，巴西劳工部门就爆出对比亚迪巴西工厂的调查。

看来巴西劳工部门也不给总统卢拉的面子。

据了解，巴西是比亚迪较早布局的海外市场之一，目前比亚迪海豚、海豹、海鸥、唐、宋PLUS、汉EV等多款畅销车型在该地区销售。巴西工厂建成后，将生产海豚、宋Plus DM-i、元Plus和海鸥这四款车型，主要在巴西和南美市场销售。

除了比亚迪外，近几年在拉美地区计划建厂的还有上汽名爵、奇瑞、长城汽车等。其中，奇瑞已在巴西建厂，长城汽车巴西工厂正在建设中。供应链方面，岱美股份、均胜电子、新泉股份、三花智控等均已在墨西哥布局产能。

据中国汽车市场流通协会发布的数据显示，今年上半年，巴西已经超过比利时，成为中国电动汽车最大的出口国。另外，中国电动车在哥伦比亚、智利等国也十分畅销。

虽然比亚迪巴西工厂生产的汽车不会销往欧盟地区，但是欧盟的这项法规对其它中国车企将是潜藏的巨大威胁。

数据显示，2024年上半年中国汽车出口欧洲的数量约为51.2万辆，是仅次于美洲的第二大出口地区。目前，销往欧洲地区的主要车企为上汽名爵、奇瑞、比亚迪、吉利、长城、长安等。除了这些车企外，近几年蔚来、小鹏、零跑、岚图等越来越多的中国品牌开始向欧洲市场投放电动汽车。

此外，在欧洲建厂的零部件企业，有宁德时代、国轩高科、蜂巢能源、亿纬锂能、远景动力。

中国车企对欧盟汽车市场的冲击，早已让当局十分紧张。

信息显示，欧盟委员会于 2022 年 9 月 14 日提出了一项法规草案，禁止在欧盟使用强迫劳动制造的商品。理事会于 2024 年 1 月 26 日通过了其谈判立场。两个共同立法者（欧盟理事会和议会）于 2024 年 3 月 5 日达成临时协议。继11月19日理事会批准后，该立法法案正式获得通过。该法规经欧洲议会主席和理事会主席签署后，将在欧盟官方公报上发布，并将于发布次日生效，并将在生效之日起 3 年后适用。

在欧盟该法规生效前，欧盟今年年中进一步加大对中国电动车的抵制。

今年7月，欧盟委员会发表声明，从7月4日起对从中国进口的电动汽车征收临时反补贴税。其中，对三家抽样中国汽车生产商征收的关税分别为：比亚迪17.4%、吉利20%、上汽集团38.1%。中国其他参与调查但尚未抽样的电池电动汽车生产商将被征收21%的加权平均税。

而在中欧就加征关税谈判期间，中国机电商会代表中国车企与欧洲方面进行谈判。但是，期间中国机电商会发布一份声明，其中提到欧委会在与中方磋商的同时，又单独与部分中方企业进行价格承诺谈判。而且，这“部分企业”在授权中国机电商会的12家电动汽车企业集团之内。

这无异于中欧双方“打架”时，中方出了“内鬼”，该事件也闹得沸沸扬扬，不少车企紧急辟谣。

原本11月欧盟生效的该法规，并未引起太多关注。但是，在比亚迪巴西工厂“劳工”事件后，该法规对中国汽车出海带来的影响，被外界高度关注。不得不说，欧盟对中国汽车的抵制态度越来越强烈，中国车企出海将面临更艰巨的挑战。