2025，苏州推进新型工业化这么干

□苏报记者 陆晓华

作为工业大市，新的一年，苏州推进新型工业化怎么干？

昨天召开的苏州市新型工业化推进会议上，《苏州市推进新型工业化2025年行动方案》发布，将高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，推动我市新型工业化建设走在前、做示范，奋力打造一流的新型工业化示范区，为全国全省推进新型工业化积累经验、提供范例，为全市制造业高质量发展提供坚实支撑。

《行动方案》提出，全面实施“苏州智造十大行动”，构建具有世界一流竞争力的现代产业体系，全力打造全球具有领先地位的“智造之城”。持续推进“1030”现代产业体系建设，到2026年，打造四大万亿级产业，培育15个超千亿级产业，规上工业产值达5万亿元。

今年规上工业产值目标突破4.8万亿元

工业是苏州经济的“压舱石”，苏州坚持工业立市、兴市、强市。过去一年，苏州新型工业化步伐稳健。预计2024年规上工业总产值增长4.5%左右、规上工业增加值增长9%左右，有力支撑GDP增长6%左右，位居万亿级城市前列。新增高端科技仪器等3个国家先进制造业集群，光纤光缆入选国家中小企业特色产业集群，获批建设人工智能赋能新型工业化先导区等，在产业体系现代化、创新体系高效化、发展模式绿色化方面取得明显成效。

新年伊始，工业大市再次聚焦新型工业化，《行动方案》提出，2025年，苏州推进新型工业化将实现如下目标：

——总量规模稳中有升。2025年，规上工业产值突破4.8万亿元，工业增加值率稳步提升，生产性服务业增加值超过8000亿元。工业投资总额达到2300亿元，增速10%以上，其中技术改造投资超1000亿元。

——创新能力持续提升。2025年，招引科技项目10000个，全社会研发投入超1000亿元、占GDP比重持续增长。

——要素供给保障有力。2025年，全市智算规模达10000PFlops，转型低效工业用地10000亩，新供产业用地不少于20000亩，新增制造业贷款规模2000亿元，新设新型工业化系列基金超1000亿元，新增数字技能人才20000人。

“智造之城”全面推进“十大行动”

去年的“新年第一会”上，苏州吹响推进新型工业化的号角，深入实施“苏州智造”强基提质行动。时隔一年，苏州再次以“新年第一会”的形式部署新型工业化推进工作，重点是全面推进“苏州智造十大行动”，加快打造全球具有领先地位的“智造之城”。

根据《行动方案》，“十大行动”聚焦10个方面。

——聚焦产业能级跃升，重点培育4大万亿级产业，梯次培育一批五千亿产业和三千亿产业。实施集群攀登计划和“核心产业+”行动，布局未来产业新赛道，构建具有世界一流竞争力的现代产业体系。

——聚焦企业固本强基，做强链主企业，做优专精特新企业，为企业降本增效。

——聚焦人工智能应用，重点推进人工智能赋能新型工业化先导区、人工智能电子信息制造应用基地建设。

——聚焦产业科技创新，实施外资企业创新专项，构建“科创指数惠”体系，构建“产业界出题、科技界答题”机制，推动科技创新和产业创新融合。

——聚焦扩大有效投入，发布支持制造业企业扩大有效投入若干政策，计划新增市级财政预算1.55亿元，目标2025年新增百亿级项目数翻番。

——聚焦品牌质量提升，开展质量强链专项行动、新产业标准化领航行动等，重点推进“品质苏州”建设。

——聚焦生产性服务业支撑，优化生产性服务业布局，强化生产性服务业支撑作用，提升物流供给能力。

——聚焦核心人才引育，重点开展产业人才“卓越行动计划”，探索建立重大创新团队“绿色通道”，加大产教融合力度。

——聚焦高水平开放创新，持续推进制度型开放，进一步开拓国际市场，推动外资提质升级，服务保障企业平稳有序“走出去”。

——聚焦优化营商环境，成立4个中心（苏州市企业综合服务中心、市新型工业化研究中心、市供应链〈应用场景〉对接服务中心、市国际合作服务中心），加快构建企业综合服务体系，让企业更加有感有得。

今年新增专精特新“小巨人”200家以上

过去一年，苏州深入推进新型工业化，在一些重要指标上持续争先进位。比如，新增206家国家级专精特新“小巨人”企业，新增数位居全国第三、全省第一；新增10家制造业单项冠军企业，累计培育43家，数量居全省第一。

“苏州智造十大行动”共33条具体举措，也提出2025年各项指标数值。产业能级跃升行动提出，2025年，智能工厂培育企业达3000家，创建国家级绿色工厂10家、绿色工业园区1个。

企业固本强基行动提到，将推进“1030”重点企业培育计划，加强对重点企业的服务保障。2025年，新增省级专精特新中小企业500家以上、国家级专精特新“小巨人”企业200家以上，推动1000家企业“小升规”，入库独角兽培育企业超200家、遴选瞪羚企业超800家。

人工智能赋能新型工业化方面，2025年，将引育工业垂类大模型超100个，推广应用场景20个。人工智能领域累计领军人才数量达240人、创新技术供给企业达145家，新增参与人工智能领域国家标准制定项目18项。全市智算规模达10000PFLOPS。

产业科技创新方面，2025年，全社会研发投入超1000亿元，规上工业企业研发机构覆盖率超90%，新增外资企业研究院10家。累计建设创新联合体超300家，全市技术合同成交额超1000亿元。

扩大制造业有效投入方面，2025年，推动实施总投资1000万元以上增资扩产项目超1000个，技术改造投资超1000亿元。推动低效工业用地转型10000亩以上，新供产业用地不少于20000亩。

生产性服务业支撑新型工业化方面，2025年，苏州市生产性服务业增加值超过8000亿元，累计打造生产性服务业头部企业、品牌企业和示范企业达100家。

产业核心人才集聚方面，2025年，新增重大创新团队15个、市级创新创业领军人才350名左右。招引博士后700人以上，新增数字技能人才20000人。