择机降准降息！央行四季度货币政策例会建议“加大货币政策调控强度”，坚决防范汇率超调

财联社1月3日讯（记者 王宏）央行货币政策委员会2024年第四季度例会近日召开。

会议研究下阶段货币政策思路时表示，加大货币政策调控强度，择机降准降息。专家预计，2025年或降准0.5-0.75个百分点，下调政策利率50个基点，引导LPR下降25个基点。此外，会议提及“推动企业融资和居民信贷成本稳中有降”，这或许意味着LPR与政策利率可能非对称下降。

此次货币政策例会提及汇率时再次强调，稳定市场预期，坚决防止形成单边一致性预期并自我实现，坚决防范汇率超调风险。专家表示，这传递出监管不会放任汇率过大的波动的信号。近日人民币汇率出现一定幅度的贬值，专家还表示，主要受美元汇率走强的外部因素影响，2025年人民币汇率弹性趋于加大，监管层各类稳汇市工具会及时出手。

择机降准降息，LPR与政策利率可能非对称下降

此次会议研究了下阶段货币政策主要思路，建议加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

2025年适度宽松的货币政策将如何发力？降准降息的力度将如何？招联首席研究员董希淼表示，2025年可降准0.5-0.75个百分点，下调政策利率50个基点，引导贷款市场报价利率（LPR）下降25个基点，在总量上保障流动性更加充裕，在价格上适度降低成本，增强有效性。

会议还指出，强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制，发挥市场利率定价自律机制作用，加强利率政策执行，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。充实完善货币政策工具箱，开展国债买卖，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。

董希淼指出，会议提出“推动企业融资和居民信贷成本稳中有降”是一个值得关注的表述。“从这个表述看，市场上‘大幅度降息’的观点可能不太准确。2024年三季度商业银行净息差已经下滑至1.53%，处于历史低位。因此，LPR与政策利率可能会非对称下降，即政策利率下调幅度大于LPR下降幅度”。

财联社记者注意到，央行研究局局长王信在不久前也指出，下一阶段要引导金融机构切实提升资产负债调整和自主理性定价的能力，持续疏通货币政策传导渠道，更高效、更可持续地将政策效果传导到实体经济，增强货币政策的有效性。

再提稳定市场预期，监管或不会放任汇率过大波动

2024年四季度货币政策例会指出，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防止形成单边一致性预期并自我实现，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

“央行再提稳定市场预期，还是试图向市场表明，不会放任汇率过大的波动。实际上，横向比较来看，人民币汇率和日元、英镑、欧元甚至韩元这些主要货币相比，表现还是较稳定的。这两天人民币的贬值主要是外部因素，也就是美元汇率走强导致的”， 汇管信息研究院副院长赵庆明表示。

财联社记者注意到，此次例会强调，坚决防止形成单边一致性预期并自我实现，坚决防范汇率超调风险。

形成一致性贬值预期有何危害？“贬值预期聚集的一个危害在于，它会导致短期内人民币贬值成为一个自我证实的预言，进而推动人民币汇率大起大落，不利于金融稳定”，东方金诚首席宏观分析师王青对财联社记者表示。

王青还指出，总体上看，2025年人民币汇率弹性趋于加大，贬值容忍度也会有所提高。如果未来出现人民币汇率背离基本面的急涨急跌情况，监管层各类稳汇市工具会及时出手。历史表明，这些政策工具能够起到有效引导市场预期，防范汇率超调风险的效果。

用好新设立工具，维护资本市场稳定

会议还指出，用好证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款等新设立工具，维护资本市场稳定。

2024年9月24日，央行行长潘功胜宣布央行将创设股票回购增持再贷款，10月18日，央行会同两部门出台《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》，引导金融机构向上市公司和股东提供贷款，用于回购和增持上市公司股票。

这两项关于支持资本市场的新工具又有了新动向。近日金融管理部门对股票回购增持再贷款落地有关政策进行了调整优化，降低了参与门槛，还延长贷款期限。据统计，2024年，全市场披露的回购增持计划上限超2500亿元。央行还在1月2日开展了二次互换便利操作，较首次操作相比，二次操作规模更大，费率明显下降。