三年大变样 四川达州东部崛起一座产业新城

封面新闻记者 曾业

1月3日，四川达州东部经开区“成势成城”汇报大会召开，“晒”出“一年成形、三年成势、五年成城”建设目标的最新成果——亭子文教城“初步成城”，麻柳智造城“完全成城”。

“揭牌”三年来，达州东部经开区实现了三大变化：从阡陌农田到产业园区的加速跃变、从村镇郊区到现代新城的华丽蜕变、从提速跟跑到创新引领的破茧蝶变。

与会人员参观图片展。曾业 摄

建成后的达州东部经开区铁路专用线。（达州东部经开区供图）

阡陌农田变产业园区

三年来，达州东部经开区固定资产投资达170亿元，增速连续25个月保持两位数及以上增长；一般公共预算收入增长近10倍，突破亿元大关。

产业发展方面，全区3个百亿级项目全速推进，达钢搬迁升级项目主体工程全面竣工；四川星空钠离子电池产业项目仅用时10个月，就实现了签约、落地、建设，并即将投产；四川中基导电炭黑新材料项目11月20日启动建设；其余重点产业项目陆续投产。推动标准化厂房建成41万平方米，综合服务中心装修完成、投入使用。

达钢搬迁升级项目一角。（达州东部经开区供图）

招商引资方面，在全国140个城市开展专项推介215场，拜访各地商会45个，接洽各类企业1000余家，累计飞行里程130万余公里。先后签约四川星空钠电、四川中基导电炭黑2个百亿龙头企业，理工力强、正宏储能、正鑫硅基等3个行业领军企业以及10余个新型创新企业，累计招引企业26个，协议投资总额780亿元。

平台建设方面，高标准建成应急指挥中心、特勤消防站、地下综合管网等20项基础设施，达州麻柳省级化工园区成功获批；万达开科技创新示范园即将投用；成功搭建国有企业“2+N”架构，亭柳建设发展有限公司1年内通过2A企业信用评级。

与会人员参观万达开科技创新示范园。曾业 摄

村镇郊区变现代新城

三年来，达州东部经开区奋力建设城乡融合示范区，扎实推进达州东部经开区“产城绿乡”深度融合改革，全力打造畅通、健康、宜居的现代新城。

交通路网不断延伸。全力打通主动脉、建设主干道、畅通“微循环”，持续加大对道路交通项目的投资力度，空铁公水一体联运、东向通道扩能升级、人悦其行货优其流，全面汇入东出北上国际陆港枢纽。三年累计改造新建道路227.1公里，谋划拟建道路300公里，可绕达州主城区8圈。

配套功能不断完善。投资3.3亿元建设麻柳中学，本科上线人数3年增长7倍。投入1.69亿元，实现全区11所中小学校完成提档升级。达州市第五人民医院全新亮相开诊。定位为集住、食、娱、医、教等于一体的“公园式”高质量小区安置房项目，预计近期交房。城市体育馆开建，综合商业体全力招引。

与会人员参观达州东部经开区人民医院。曾业 摄

升级改造后的麻柳中学。（达州东部经开区供图）

城市品质不断提升。积极谋划老旧小区改造、污水治理等民生项目。坚持工业废水“零排放”，高水平建成工业水厂、再生水厂，成为在全国率先实现中水全部回用的工业园区。深入推进城镇污水治理两年攻坚行动，截至目前11个全市城镇污水治理项目已完成10个。老旧小区改造300栋老旧住宅楼，惠及居民5000余户。明月江生态长廊区域已建成投用，对外开放。

建设中的安置房项目。（达州东部经开区供图）

从提速跟跑到创新引领

三年来，达州东部经开区全力以赴拆壁垒、破坚冰，解痛点、疏堵点，承接权力事项4280项、争取土地指标15821亩、获得融资资金96亿元，确保了新区高效运行、快速发展。

40天拆除房屋1882户、搬迁坟墓1889座；2个月，四川星空钠电PACK生产线建成试生产；2年成功获批化工园区……达州东部经开区不断以改革刷新发展速度，同时，坚持将优化营商环境，打出系列“组合拳”，解决企业征地拆迁、手续办理等卡点、难点问题100余个，保障招商项目安全、快速、高效推进。

要素保障方面，达州东部经开区用足用活政策，出台招商引资管理办法，坚持用市场换投资，以“亩均效益论英雄”，采用“弹性年期出让”“全园直供”等方式，降低土地、水电气和用工成本，打造政策洼地，形成集聚优势。

下一步，达州东部经开区将坚持以工业振兴为主攻方向，做大企业总量、做强产业增量、做优工业质量，加快建成“产城绿乡”深度融合的城市新区和全市工业制造业新引擎。