济南：奋楫争先，打造特殊食品产业新高地

黄河奔流不息，见证济阳发展新篇章。2024年11月，一场具有里程碑意义的盛会在黄河岸畔精彩绽放——山东省沿黄九市特殊食品产业高质量发展大会在济阳区成功举办，山东省首个沿黄地区特殊食品产业联盟应运而生。这是济阳区立足产业优势，把握黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，在特殊食品产业发展的蓝海中破浪前行的重要标志，更是打造“中国营养保健食品协会特殊食品产业集群示范基地”的关键一招。特殊食品产业在济阳这片充满活力的土地上已然开花结果，一幅现代化特殊食品产业新城的壮美画卷正徐徐展开。

山东省沿黄九市特殊食品产业联盟成立现场

　　招商引资结硕果：

　　产业体系持续优化

　　招商引资是目前各地政府工作的重要一环。济阳区围绕“1+N+1”产业发展体系，通过精准研判产业发展态势，找准招商引资发力点，实现了产业版图的快速扩张。细分产业板块，编制招商手册，全面提升专业招商能力。绘制产业招商图谱，精准“导航”谋划招商项目，凭借扎实的产业基础和精准务实的招商路径，新签约极源生物、山东润泉水业等5家涵盖南极磷虾油系列、SOD酶功能食品、小分子弱碱性水等多个领域的重点企业，让济阳特殊食品产业的产品矩阵更加丰富，发展后劲更加充沛。

　　同时，积极参与行业交流，让中国（济南）特殊食品城的影响力快速攀升。2024年，园区积极参加中国特殊食品大会等国内高端论坛，推介宣传，第一时间掌握产业发展动态，与参会企业建立常态化联系机制。通过主动出击，收集到60余条意向企业信息，并从中遴选出深圳健安生物活性肽生产线等20余个优质项目，纳入重点跟踪培育范围，夯实了产业发展后备力量。

　　特医注册申报展担当：

　　集群突破创先河

　　作为特殊食品产业的“皇冠明珠”，特医食品一直是济阳区重点发力的方向。随着国家不断加大政策扶持力度，行业迎来快速发展期。济阳区抢抓机遇，通过政策、资金、技术等多维度鼓励扶持，全力推动本地特医食品研发和产业化进程。

　　嘉能嘉特医特膳食品工业园是济阳区发展特医产业的重点项目。为确保项目建设顺利推进，济阳区积极协调各方资源，从立项、环评、施工等各个环节开辟审批绿色通道，推动项目如期建成投产。该项目拟申报11款特医产品，其中包括4款特定全营养配方食品（肿瘤、糖尿病、肾病、肥胖）、4款非全营养配方食品和3款全营养配方食品。目前，7款全营养、非全营养产品已通过小试，正加快推进中试放大试验和现场核查，有望在今年一次性获批7个特医批号，实现济南市特医食品注册“零”的突破。此外，4款特定全营养配方食品也已进入临床试验阶段，这些注册申报的获批将开创特医食品产业发展新纪元。

项目建设现场

　　项目建设提速度：

　　优质服务显成效

　　在精心呵护和不懈努力下，济阳已初步形成特殊食品产业集群雏形，发展势头强劲。目前，嘉能嘉特医特膳食品工业园、亚西亚营养与健康产品综合开发、晏龙国科益生菌等项目已进入装修阶段，预计今年上半年可建成投产。特殊食品城一期配套工程、特殊食品产业基地也将于今年正式动工，未来这里将成为全市乃至全省特殊食品产业发展的新增长极。

　　为打通项目建设“最后一公里”，济阳区创新管理机制，建立重点工作分级分类问题清单，根据问题的紧急程度、涉及部门数量等因素确定“星级”，实行挂图作战、对账销号。区领导班子带队深入一线调研，召开现场会办理疑难问题，以最严标准、最高效率保障重点项目落地见效。

到一线服务项目建设

　　科技创新增活力：

　　产学研深度融合

　　产学研深度融合，共同发展是加强科技创新增强企业竞争力和活力的必由之路。近年来，济南特医食品产业技术研究院建设取得实质性进展。与省食品药品检验研究院、山东华泰营养健康产业技术研究院深化合作，为企业提供技术研发、批号申报等服务。截至目前，合作共建的山东华泰营养健康产业技术研究院成功获批省级新型研发机构。现已申请发明专利10项、注册商标5项、签订合作项目12项，创新成果丰硕。

　　此外，济南特医食品产业技术研究院还积极拓展“朋友圈”，先后对接江南大学、东南大学、无锡未来食品研究院、中原食品实验室、济南生物医药产业技术研究院等20余家科研院所，在产品研发、标准制定、人才培养等领域开展深度合作。通过搭建产学研用协同创新平台，加快科研成果就地转化，让创新资源红利加速释放，赋能特殊食品产业高质量发展。

　　产业联盟聚合力：

　　搭建发展新平台

　　一个行业的发展壮大，离不开各类市场主体的通力合作。为此，济阳区牵头组建了山东省沿黄九市特殊食品产业联盟，整合区域优势资源，搭建区域品牌；成立济阳区营养与健康产业协会，构建企业交流合作平台。通过“一联盟一协会”双轮驱动，打通产业链、创新链、资金链，推动全产业链融合发展。

　　同时，以会议论坛为媒，让产业发展更有高度。济阳区举办了益生菌发酵中药论坛、山东省沿黄九市特殊食品产业高质量发展大会等一系列高规格会议，邀请业内顶尖专家学者，围绕产业热点、技术前沿、发展难题建言献策。通过高质量会议平台，让企业听到最权威声音，更加精准地把握产业发展方向，同时进一步扩大中国（济南）特殊食品城的影响力，吸引更多行业精英、创新要素汇聚济阳。

　　风正一帆悬，势如破竹来。今年，济阳区将按照《特殊食品产业高质量发展三年行动计划》描绘的蓝图，继续做深做实“1+N+1”产业发展体系，在抓好存量项目建设的同时，加快引育增量项目。同时，通过优化营商环境，打造一流政务服务，最大限度地为特殊食品企业发展赋能。

　　产业强则城市兴，城市兴则百业旺。推动特殊食品产业高质量发展，是新时代赋予济阳的光荣使命。济阳区正以“起步就是冲刺、开局就是决战”的昂扬斗志，为加快建设黄河流域特殊食品产业高地、打造黄河流域生态保护和高质量发展典范城市贡献力量。（济南日报·爱济南记者：韩磊）