洞见横琴⑨丨琴澳“产学研”跨境合作：打造30分钟科研转化圈，孕育超万家科技型企业

南方财经全媒体记者彭敏静 横琴报道

澳门，不止有旅游，其科研实力也不容小觑。

根据Silver数据库，澳门2023年度发表的论文数量接近6900篇，是1999年的53篇约130倍；澳门科研成果产出在粤港澳大湾区城市中排名第四，仅次于广州、深圳和香港；科研质量指标（FWCI）领域权重引用影响力指数平均值在粤港澳大湾区排第二，仅次于香港。

澳门科学技术发展基金行政委员会主席谢永强接受南方财经全媒体记者采访时表示，澳门科技产业的企业体量较小，为加快创新要素在琴澳聚集，澳门与横琴粤澳深度合作区（简称“合作区”）产业协同发展，正逐步成为澳门经济适度多元发展新的增长点。

目前，合作区已构建起一个充满活力的科技创新生态体系，囊括了30家国家级、省级科技创新平台，孕育了超过1万家科技型企业，其中澳资企业的身影尤为亮眼。截至今年11月，横琴已累计培育孵化澳门青年创业项目815个。

南方财经全媒体记者留意到，“澳门研发+横琴转化”已成为琴澳两地逐步探索出的科创合作新模式，成为带动澳门多元发展的新引擎，为区域经济发展注入了强劲动力。

合作区自成立以来，承载着推动琴澳协同科技创新发展的重任。

合作区多元经济发展研究院副院长褚鹏飞接受南方财经全媒体记者采访时坦言，澳门科创产业发展存在一些难点，缺少大片、连片的产业空间来支撑高新技术产业发展，科技企业规模小、数量少。此外，澳门高校的科技成果还很难在澳门转化落地，澳门科技人才基本集中于澳门高校，从事于科学研究工作，产业转化、企业经营的科技人才不足。

当前，合作区紧密围绕促进澳门经济适度多元发展的核心任务，科技研发和高端制造产业发展迅速，澳门高等院校四所国家重点实验室、中葡科技交流中心等多个平台在横琴设立分部或分中心，珠海澳大科技研究院-珠海凌烟阁芯片科技有限公司联合实验室等一批科技研发和高端制造领域联合实验室和企业相继落户横琴，为澳门发展科创产业留足空间。

此外，澳门大学横琴粤澳深度合作区校区（简称“澳大新校区”）还计划2028年8月投入使用，预计可容纳1万名学生。新校区的建设，充分体现了发挥具澳门特色的“一国两制”制度优势，是澳门与内地合作发展机制、体制、政策上的一次创新突破。

在褚鹏飞看来，澳门高校具有国际化程度高、研发能力强，四所国家重点实验室在全球具有较高的竞争力和影响力，通过琴澳产学研联合资助项目、澳门高校产学研基地建设、琴澳科技企业双城发展等措施，叠加两地在科研数据等跨境便利，可构建“澳门研发+横琴转化”的一体化创新格局，助力横琴科技企业解决关键核心技术。

“澳门研发+横琴转化”创新链条的构建，正推动大学科研成果从实验室走向生产线。

“很多澳门的老师从事中药领域多年，在中药方面积累较多。但之前澳门的产业比较单一，药厂也比较少。”中药质量研究国家重点实验室王安恒博士表示，如果让澳门的研究人员在澳门完成研究，然后到横琴进行转化，机会就会非常多、市场会更广阔。

“我们希望把澳大的人才创新、国际交流引进内地，然后通过珠海澳大科技研究院寻找内地市场机遇，并匹配内地资源，在横琴落地做产品制造和数据转化。当然，还可以通过澳门实现出海，形成产学研闭环。”珠海澳大科技研究院院长陈国凯说。

陈国凯表示，目前珠海澳大科技研究院与横琴口岸、澳门大学本部已经构建了15分钟跨境科研转化圈，在微电子集成电路、智慧城市物联网、中华医药/转化医学、先进材料等领域均有布局。“接下来依托澳大新校区的建设，澳门大学将在合作区培养更多高端人才，布局科创转化平台，帮助建设合作区转化生态，打造30分钟跨境科研转化圈。”

随着琴澳产学研合作的不断深化，创新要素集聚共同构成了完善科创生态系统，30分钟跨境科研转化圈有望破梦为实。

在琴澳产学研合作的浪潮中，联合实验室、项目制、技术转移转让等已成为跨境产学研合作的主要形式以及推动成果转化的重要平台。

不少研究院不仅与企业共建联合实验室，还承接了多个产学研转化项目，成功将科研成果推向市场。例如，珠海澳大科技研究院则与珠海凌烟阁芯片科技有限公司共建了联合实验室，旨在利用凌烟阁丰富的芯片产业链资源平台，结合研究院的研发力量，共同建设数字健康应用研究平台、智慧城市应用研究平台等。这一合作不仅促进了科研成果的转化，还为琴澳半导体产业链生态的发展提供了有力支持。

珠海一微半导体股份有限公司总裁姜新桥也瞄准了澳门高校的前沿集成电路的技术，选择把企业落地横琴。“横琴不仅为企业提供了政策、资金支持，还为对接澳门高校、推动科研成果产业化方面提供了重要平台。我们也在澳门成立了子公司，将更好地依托澳门优势，吸引境外人才和对接葡语系国家市场资源。”

得益于此，一微半导体在机器人专用芯片领域积累近2000项知识产权，已应用在清洁机器人、服务机器人、家庭陪伴机器人、教育机器人等领域。

实际上，琴澳跨境产学研合作方式，不仅发挥了澳门高校的科研优势，还充分利用了内地的土地、人才和生产资源。

“对比澳门，内地有着广阔的市场、强大的产业基础及技术开发能力。这种独特的优势，使得两地的产学研合作具有巨大的价值和潜力。”谢永强说。

在褚鹏飞看来，横琴的科技创新要突出“应用和转化”，以澳门和横琴优势产业打造成各行各业的应用场景，吸引全球的新技术、新产品、新材料、新工艺来横琴和澳门转化应用，将横琴打造为国际新技术应用转化中心。

琴澳科创互补性强，双城合作对大湾区发展至关重要。《横琴粤澳深度合作区促进科技创新发展的若干措施》亦提出“支持科技企业双城发展”，并给予澳门关联公司配套资助以及澳门关联公司认证奖励。

合作区经济发展局投资促进处代理副处长张升也留意到，过去许多澳门科学家选择在美国硅谷等海外城市工作，但随着横琴产业的快速发展以及国家提供的优惠政策和完善的配套设施，越来越多澳门科学家选择回到“家门口”横琴创业。

张升告诉南方财经全媒体记者，内地与澳门企业合作的步伐正在加快。一方面，很多内地企业已经将澳门作为境外投资的首选地，另一方面，内地的头部企业也在积极与澳门企业展开合作或者进行股权投资，发挥了“1+1>2”的协同效应，为澳门的经济发展注入了新活力。

“接下来，可以发挥琴澳毗邻、要素跨境便利等优势，推动科技企业充分利用澳门、横琴各自的独特优势形成双城发展态势。”在褚鹏飞看来，澳门“科技企业认证计划”每年会推出潜力型科技企业、成长型科技企业、重点科技企业三类企业认证，也是对澳门本地科创企业的支持和赋能，横琴的科创政策支持这三类企业到横琴发展，给予落户奖励。另一方面，横琴企业到澳门主要是在澳门建设国际研发部门，依托澳门国际化优势吸引高端人才，开展研发创新活动。

未来，随着合作模式的不断创新与完善，琴澳跨境产学研合作有望发挥更加重要的作用，探索更多元化的跨境产学研合作模式。