重庆
2024年3月1日，国家税务总局发布的新修订《中华人民共和国发票管理办法实施细则》正式实施，发票不能随意开具了！
此次修改意义重大，一方面是为了适应经济社会发展的新形势，解决现有发票管理工作中出现的新问题；另一方面，也是为了更好地保障纳税人的合法权益，规范税务机关的执法行为，推动发票管理工作朝着更加科学、规范、高效的方向发展。下面就来看看新规有哪些重点！
（一）电子发票相关规定
新规明确电子发票的定义是在购销等经营活动中，按税务规定以数据电文形式开具、收取的收付款凭证，重点强调电子发票与纸质发票法律效力等同。
同时，税务机关大力推进信息化建设，搭建电子发票服务平台，提供电子发票开具、交付、查验等一站式便捷服务，大大节约时间成本，让交易更顺畅。
（二）发票数据安全强化
在数字时代，发票数据安全至关重要。税务部门运用多种技术手段，从存储、传输到使用各环节，全方位保障发票数据不泄露、不篡改。
而对于企业、个体工商户等用票单位和个人，在享受发票数字化便利同时，必须依法保护发票数据，不能超量存储、违规使用，更不能非法售卖，否则将面临法律严惩。
（三）领用规定更灵活
在领用方面，删除发票领购簿、发票工本费、发票保证人和保证金等规定，切实减轻纳税人负担，简化领用流程。
新增“额度确定”选项，税务机关会依据单位和个人的税收风险程度、纳税信用级别、实际经营情况来确定或调整其领用发票的种类、数量、额度以及领用方式。
税务部门还会动态调整，对纳税信用好、风险低的企业，在发票供应上更宽松。
（四）发票开具细节优化
开具环节，明确身份验证要求，单位和个人在领用、开具、代开发票时，经办人必须实名办税，有效防范冒用身份领用和开具发票等违法行为；
细化“不得变更金额”规定，明确包括不得变更涉及金额计算的单价和数量，杜绝随意篡改发票金额的乱象；完善纸质发票作废红冲规定。
（五）细化发票违法行为认定情形
对虚开发票中“与实际经营业务情况不符”的情形进行了详细列举，
包括：未购销商品、未提供或者接受服务、未从事其他经营活动，而开具或取得发票；有购销商品、提供或者接受服务、从事其他经营活动，但开具或取得的发票载明的购买方、销售方、商品名称或经营项目、金额等与实际情况不符。
企业若应开未开发票，或者未按规定时限、顺序、栏目，全部联次开票，或未加盖发票专用章，会被责令改正，并处1万元以下罚款，有违法所得一并没收。
还有违规作废发票，如为少缴税故意作废已开具发票，视情节轻重罚款，严重的移送司法机关。
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