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北京东直门有着悠久历史和文化，东直门始建于1267年，据传当初东直门设计源于建筑鼻祖鲁班之手，是北京始建的第一座城门楼，被当做样楼，为后期西直门，朝阳门，德胜门等城楼提供了建筑蓝本，被誉为“九门之首”。

“东外39号”的前身则是东直门国盛中心，是当年北京奥运会的重点配套项目之一。该项目在2000年就开始建设，除了交通枢纽在2008年建成交付使用之外，其他项目经过了多次的开工、停工、复工，并在2012年全面停工。事实上，在国盛中心项目等待复工的背后，是涉及多家企业的复杂纠纷。

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早在1994年，北京市公交房地产开发公司计划对东直门长途汽车站和东直门无轨电车总站分别改造开发，但迟迟未开工。此后，海南京灏实业有限公司与东城区政府达成意向合作，于1999年以旧改立项获得开发权。但是，旧改项目所需要的高额拆迁费用使海南京灏面临巨大的压力。随后，海南京灏先后引入北京城建、香港康实、北大青鸟、华远地产等入局，经过错综复杂的股权更迭，项目却始终未见有效进展。

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总体量51万㎡，包括两栋157米双塔写字楼、JW万豪酒店、高端住宅和大型商场等。其中住宅1、2号楼约5万㎡，商业建面17万㎡，写字楼建面14万㎡，酒店建面约9万㎡。

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项目位于东直门商圈核心，二环的央企大道，77国使馆区，临近燕莎商圈和三里屯商圈，荟萃来福士、银座mall、世贸广场、三里屯太古里等多个购物中心，并有多座涉外五星级酒店分布周边，高端购物、休闲、娱乐配套应有尽有。

项目是城市综合体，51万方的建筑面积，涵盖JW万豪酒店、信达･益田假日广场、国际甲级写字楼、高端住宅。其中，信达·益田假日广场总体量约17.5万㎡，未来将打造一座荟萃国际奢享、有氧生活、新派社交和文化艺术等多元体验业态为一体的TOD国际购物公园。

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北京住建局：购房人支付的定金、首付款等预售资金，应全部直接存入监管账户

2023-12-22 17:57来源：央视网

　　央视网消息：据北京住建局网站消息，日前，北京住建局就《〈北京市商品房预售资金监督管理办法（2023年修订版）〉征求意见稿》公开征集意见。新《办法》主要作了以下重要调整：

　　一、强化属地责任，引入专业监管机构

　　新修订的《办法》从监管实践出发，将监管原则调整为“政府监管、社会监督、专户收存、专款专用、核定支出、违规追责”。强化了属地住建部门对预售资金的监管责任，明确属地住建部门对预售资金用款的审核职责。

　　同时，引入市住房资金中心作为第三方监管机构，承担具体监管业务，发挥其独立性和资金管理专业性优势，强化了对监管银行的协调管理，确保对预售资金监管新的要求落实到位。

　　二、完善制度设计，科学优化监管流程

　　《办法》针对新的监管原则和市住房资金中心负责具体监管的业务模式，重新进行了制度设计，调整了具体工作流程和各方职责。补齐了原有机制下，在商业银行监管、预售资金归集、账户资金保护等方面的短板，在强化监管的同时，尽可能便利购房人和企业操作。

　　《办法》弱化了商业银行的监管职能，但依然加强对商业银行的执行监管，在公开招标选择商业银行的基础上，增加了对商业银行的定期考核评价。在重点监管额度方面，创新采取由施工总承包单位提出监管额度、各区住建部门核定的做法,以期提升重点监管额度设定的科学性。

　　《办法》按照《关于规范人民法院保全执行措施 确保商品房预售资金用于项目建设的通知》(法〔2022〕12号)要求,规范了人民法院的保全、执行行为。

　　三、严格支取管理，防范项目风险

　　在资金入账方面，《办法》规定所有房款统一归集。购房人支付的预售资金，包括定金、首付款、按揭贷款、分期购房款及其他形式的购房款等，应全部直接存入监管账户，由市住房资金中心按类目进行标识。

　　在资金支取方面，《办法》明确支取要求。一是重点监管额度资金应确保封闭运行、专款专用于本项目有关的工程建设。重点监管额度内资金可覆盖后续建设费用时，开发企业可按照用款计划、资金使用节点申请支取重点监管额度内资金。市住房资金中心现场踏勘后，提出初审意见，区住房城乡建设部门审核同意后支付。二是重点监管额度外资金支取，由市住房资金中心提出初审意见，区住房城乡建设部门审核同意后拨付至开发企业指定账户。鼓励开发企业将超出重点监管额度外资金留存在监管专户内使用。

　　同时，增设资金应急支取通道。《办法》规定当项目确需应急使用重点监管额度内预售资金推进项目建设时，在不超建设阶段支付资金或支付后剩余资金仍可覆盖后续建设费用的前提下，可向区住房城乡建设部门提交有关材料申请拨付使用。

　　四、凝聚多方合力，推动社会共同监督

　　《办法》首次明确购房人责任，提出购房人应将所支付的购房款存入市住建委、市住房资金中心门户网站公示的项目预售资金监管账户，并及时查看、比对监管账户信息，确保个人购房款全部存入监管账户，并进行日常监督。

　　市住建委相关负责人表示，《办法》征求意见结束后，将认真研究吸纳各方意见建议，进一步完善政策措施，不断加强预售资金的收存、支取、使用全过程监督管理，确保预售资金用于工程建设。