尹锡悦弹劾案明日开审 韩国朝野针对“法官任命”不妥协

　　当地时间27日下午，韩国宪法法院将正式开庭审理尹锡悦弹劾案。

　　△韩国《朝鲜日报》网站报道截图

　　在控辩双方——韩国国会和尹锡悦开始进行法庭辩论前，弹劾案审理首先会进行"预备庭"阶段，或称"庭前会议"。在此期间，宪法法院会依据情况开庭一次或数次，控辩双方将就各自的立场、主张、证据以及争论焦点等进行集中梳理，宪法法院会择机展开双方的法庭辩论直至最后宣布结果。

　　整个过程并不需要本人直接参加，目前尹锡悦本人是否会出庭不得而知。不过尹锡悦方面此前曾对外表示，由于尹锡悦本人也是法律专家，将在弹劾审理中直接参与辩论。

　　当地时间26日下午，韩国宪法法院表示，截至对外发布消息时，还尚未收到尹锡悦方面须提交的包括律师任命以及国务会议记录在内的弹劾案审理必需的文件，但宪法法院称27日的预备庭将如期进行。

　　韩国国会26日举行全体会议，表决通过3名宪法法院法官的任命案。

　　韩国宪法法院一般由9名法官组成，其中3人由总统推荐，3人由国会推荐，3人由大法院院长推荐。此前由国会推荐的3名宪法法院法官席位空缺。

　　△当地时间2024年12月26日，韩国首尔，国会本会议上呈现了宪法法官候选人马恩赫、郑桂先、赵汉畅的选举提案。（图自视觉中国）

　　不过关于宪法法院法官的任命问题，26日韩国政坛再度爆发严重分歧。

　　韩国代总统韩德洙在26日下午召开记者会表示，宪法裁判官任命事关重大，在韩国国会执政党和在野党间达成妥协协议前，将不会任命新裁判官。

　　针对韩德洙的发言，韩国最大的在野党共同民主党国会内代表朴赞大立刻对外表示，韩德洙的发言是"诡辩"，并立刻展开对其的弹劾程序，预计将于27日的国会全体会议表决韩德洙弹劾案。

　　△当地时间2024年12月26日，韩国共同民主党国会内代表朴赞大（中间）在政策协调会议上发表讲话。（图自韩联社）

　　目前各方争论的焦点在于，宪法法院裁判官是维持6人，还是新增3人，以满足9人的法定标准，这个问题可能对弹劾案最终通过与否产生重大影响。

　　中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为，虽然韩国国会表决通过了三名宪法法院法官的任命案，但这三名法官候选人最终能否获得任命，还是个未知数。

　　根据韩国相关法律规定，宪法法院的法官需要由国会提名，在国会表决通过后，由总统进行任命，随后被提名的法官人选可以正式成为宪法法院的法官，开始履行职责。

　　韩国宪法法院这三名等待任命的法官候选人，现在只需要等待总统任命即可。但是现在的问题恰恰出现在最后的环节。尹锡悦被国会弹劾后，已经暂停了总统职权，由国务总理韩德洙代理行使总统职务。而围绕代理总统是否有权任命宪法法院法官，朝野政党出现了分歧。韩德洙本人也表示，代理总统的职务是确保国政稳定运行，但是在任命宪法法院法官这样的总统固有职权方面，代理总统要保持克制。他又把球踢给了国会，要求朝野政党协商达成一致意见。

　　下一步能否尽快实现任命，主要取决于朝野博弈的结果。目前来看，执政的国民力量党依然在抵制这项任命案，而在野党也以弹劾韩德洙来施压执政党同意任命。最终双方能否达成妥协，目前还不明朗。

　　项昊宇认为，韩国朝野政党围绕宪法法院法官任命问题的博弈，与韩国总统尹锡悦的弹劾案紧密相关，朝野政党在此问题上尖锐对立。

　　韩国国会通过法官任命早在预料之中，只要有超过一半的议员到会表决，其中一半以上同意，就可以通过这项议案。现在在野党在国会占有绝对多数议席，国会通过这项任命案没有悬念。

　　现在问题出在最后一道总统任命程序上面，围绕代理总统韩德洙到底有没有任命权，朝野政党是尖锐对立的。

　　在野党现在希望尽快补齐三名法官的缺口。因为宪法法院要通过对尹锡悦的弹劾案，至少需要有6名法官投下赞成票，如果能够补齐9名法官，通过弹劾案的概率就能大大增加。而执政党是要尽可能阻挠宪法法院通过弹劾案的，维持现在的6名法官体制，最终投票需要所有6名法官都赞同才行，这增加了弹劾案通过的难度。

　　对于韩国在野党共同民主党向国会提请弹劾韩德洙，并表示将推动国会27日表决，项昊宇认为，这种做法将加剧韩国朝野政党的矛盾对立，未来韩国政局还将持续动荡。

　　在野党提出弹劾代理总统韩德洙的主要理由是，认为韩德洙在国务会议上明确表示不会公布调查总统尹锡悦等人内乱罪嫌，特检法以及调查总统夫人金建希的特检法，共同民主党认为韩德洙在拖延时间，导致内乱状况持续。

　　在野党的最终目的是要加快尹锡悦的下台进程，弹劾韩德洙是对执政的国民力量党进一步施压。一方面是要迫使韩德洙不要否决在野党在国会通过的对尹锡悦和第一夫人金建熙的特检法。另一方面是要迫使韩德洙同意任命国会通过的三名宪法法院法官的提名。

　　本质上，在野党的做法还是朝野党争的延续，也表明现在韩国政党之间的对立还在加剧，给未来韩国政局的走向带来了更大的不确定性。

　　素材来源丨环球资讯广播《环球新闻眼》

　　记者丨唐鑫 孙丽

　　编辑丨杨楠

　　签审丨李龙 江爱民