中国加速优化营商环境让企业乐享“数字红利”

　　新华社沈阳12月26日电 题：中国加速优化营商环境让企业乐享“数字红利”

　　新华社记者于也童、李宇佳

　　“一个字，快！”开办小额贷款公司的刘晓峰这样形容自己在辽宁省沈阳市办事的感受。

　　由于公司属于特许经营企业，想把业务拓展到沈阳的刘晓峰起初做好了省、市、区都跑一遍流程的心理准备。

　　让刘晓峰意外的是，在沈阳，小额贷款公司的设立（开业）已实现省、市、区三级联办，只需线上提交相关文件就可办理。“在办公室就完成了全部材料申报，以往半年才能走完的流程只用了2个月。”他说。

　　目前，中国各地正积极推进数字政府建设、打造政务服务品牌，让数据“多跑路”，企业办事“少跑腿”，不断优化营商环境。

　　25日在沈阳举行的2024政务服务品牌发展大会暨沈阳构建一流营商环境城市会议上，与会人士指出，数字营商品牌建设对于推动营商环境数字化转型具有关键意义，应注重数据共享、技术应用创新以及服务模式的优化整合，以实现精准服务与高效协同。

　　记者在大会上获悉，截至目前，中国建设的全国一体化政务服务平台实名注册用户已超10亿人，依托该平台的数据支撑能力，越来越多企业乐享“数字红利”，办事更顺畅。

　　“优化营商环境就是解放生产力，中国正努力让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。”中央党校（国家行政学院）国家治理教研部研究员翟云说。

　　近年来，中国接连印发了《数字中国建设整体布局规划》《关于加强数字政府建设的指导意见》《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》等一系列文件，数字政府建设顶层设计更加完善，应用场景更加多样。

　　“近50家餐饮企业入驻我们商业广场，本以为办手续至少要一个月，没想到连门都不用出，在网上统一提交材料后，不到一周就办好了，太有效率了。”沈阳天润广场常务副总经理李艳艳说。

　　李艳艳的经历是沈阳打造“沈心办”营商品牌，大力推进“高效办成一件事”的生动体现。截至目前，沈阳通过“只提交一次材料”改革优化调整了市区5类780项政府职能，跨部门一件事总数达116个。

　　与会人士认为，政务服务品牌作为政务服务改革成效的“显示器”和“扩音器”，是政府形象的重要展示窗口，也是提升公众满意度和信任度的重要手段。

　　辽宁开发建设“辽企通”涉企服务移动端专属平台，提供人才、科技、金融、法律等营商服务，满足企业全生命周期发展需求；安徽深化“免申即办”，全省累计发布“免申即享”政策服务1.2万项、兑付财政资金170亿元，惠及企业3.7万家；江西搭建“惠企通”平台，惠企政策从梳理到兑现全程线上办理……中国各地创新探索的典型政务服务品牌不断涌现。

　　“近年来，中国政务服务领域改革和效能提升成效凸显。在国家层面统筹下，各地方以‘高效办成一件事’为牵引，不断推动政务服务从‘优’到‘精’转变。”新华数字政府研究中心执行主任曹文忠说。

　　今年发布的《联合国电子政务调查报告2024》显示，中国电子政务发展指数（EGDI）从2022年的0.8119分提升至2024年的0.8718分，全球排名从第43位上升至第35位，创下了报告发布以来的最佳名次。

　　业内专家分析，在数字赋能营商环境优化的过程中，还需进一步推进技术赋能，拓展数据共享和思维创新。

　　“擦亮营商环境金字招牌需多措并举促改革，因地制宜谋发展。经济发达地区可凭借自身优势‘造船出海’，具备一定条件的地区可通过改进自身条件‘改船出海’，而经济相对落后地区则要立足本地资源禀赋，通过‘借船出海’实现弯道超车。”翟云说。