《中国质量报》点赞云南昭通“标准化﹢”

2024年12月24日，《中国质量报》第3版刊发稿件《对标竞进找靶向 取长补短促发展 云南昭通纵深推进标准化战略显成效》

近年来，云南省昭通市坚持纵深推进标准化战略，着力发挥“标准化﹢”在经济社会各领域的引领作用，以标准助推传统产业升级，赋能高质量发展。目前，该市各类机构参与制定国家标准7项、行业标准16项、地方标准178项、团体标准8项，标准化工作成效显著。

构建标准体系

围绕经济社会高质量发展目标，昭通市坚持政策引导，不断深化标准化改革，开展地方标准研制工作，持续完善标准体系。该市先后出台《昭通市标准化工作协调推进联席会议制度》《昭通市贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》等系列政策文件，建立标准化协调推进机制和稳定的标准化工作投入机制，对主持或参与制修订国家标准、行业标准及地方标准的单位和个人给予奖励；推行标准自我公开声明制度，222家企业累计公开623项标准。

昭通市创新构建“标准﹢改革”双轮驱动的优化营商环境全新模式。在准入端，开辟“绿色通道”，推行“宽进严管”，精简流程、放宽限制，助力企业轻松“入门”；后端监管严把质量关，辅以“一件事一次办”集成服务，整合办事流程，实现企业办事“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”，全方位为企业“减负”。

昭通市发布实施《昭通市政务服务工作人员服务礼仪规范》等12项市级政务服务地方标准，有效降低经营主体制度性交易成本。目前，昭通市服务对象实际满意率达99.7%，投诉建议解决满意率达100%。昭通市市场监管局发布云南省首个《“双随机、一公开”监管工作规范》地方标准，不仅提高昭通市“双随机、一公开”监管的常态化、规范化程度，更是为减轻经营主体制度性负担，规避人情监管等问题提供解决途径，推动监管模式向社会共治转型。

赋能地方治理

昭通市市场监管局聚焦地方治理重点，着力强化标准在解决难点堵点问题方面的具体应用。为吸取各地燃气事故教训，该局组建标准编制工作小组，在对昭通市埋地天然气管道地面检漏标志的设计、制作、施工、验收等工作进行广泛调研基础上，开展场地模拟试验，发布云南省首个《城镇埋地天然气管道地面标志检漏装置应用设置、施工及验收规范》地方标准。依据该标准施工可缩减成本、降低难度、缩短工期，并能有效预防和减少管道受损事故的发生。

为解决山区高速公路建设难题，昭通市市场监管局推动《山区高速公路建设技术指南 第1部分：滇东北》《滇东北公路瓦斯隧道施工技术规范》等云南省地方标准发布实施。其中《山区高速公路建设技术指南 第1部分：滇东北》标准技术条文与现行国家和行业相关标准、规范衔接较为紧密，灵活采用与滇东北地区区域特征相适应的工程技术指标，具有显著的区域特色，创新性地提出滇东北山区高速公路基于我国载重汽车性能特性的连续纵坡设计方法，以及与地形条件相适应的设计速度分段原则。依该标准建设高速公路可节约大量资金，为云南省乃至全国类似山区建立地方性标准体系提供了示范和借鉴。

打造特色品牌

昭通市坚持品牌示范引领发展战略，不断加强标准化工作机制建设，实行标准引领、示范提高、产业带动。 近年来，昭通天麻、盐津乌骨鸡、庙坝白酒、昭通苹果等一大批本土品牌“出圈”，声名远播。 2024年云南省地理标志产品品牌价值评价结果显示，昭通天麻品牌价值82.79亿元，位列云南省地理标志产品品牌价值榜第4位； 昭通苹果品牌价值46.63亿元，位列排单第5位。

昭通天麻品牌培育具有典型性。昭通市围绕天麻产业发展工作重点和相关产业关键技术，大力发展天麻产业，积极争取天麻标准研究制定，目前已累计发布天麻相关标准19项，其中国家标准1项、省级地方标准11项、团体标准5项、企业标准2项。该市天麻产业逐步成为一二三产业融合发展的大健康、大扶贫产业，综合产值达100亿元。此外，昭通市还积极加强天麻标准化基地建设。2024年，按照《昭通乌天麻》等相关标准要求，该市建设标准化、规范化当归产地初加工厂1个，建成标准化天麻产地初加工厂2个，实现产值4000余万元。

来源/《中国质量报》 聂琼蕾 本报记者 徐建华 实习记者 徐雅臣

编审/ 胡华玉 编辑/刘玉

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