全国首位“70后”省级政府“一把手”刘捷，招商引资方法论！

12月18日，浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议决定，任命刘捷为浙江省人民政府副省长、代省长。刘捷也成为全国首位“70后”省级政府“一把手”。

刘捷，1970年生人，2008年，38岁的他任湖南省商务厅厅长，成为当时全国第一位“70后”厅长；2011年调任江西，先后担任江西省新余市委副书记、市长，新余市委书记，江西省委副秘书长等职位。2016年11月，他当选江西省委常委，后兼任省委秘书长。时年46岁的他成为当时全国首位“70后”省级党委常委。

2018年，刘捷调任贵州省委常委、省委秘书长。2020年7月，他同时任省委组织部部长，2个月后卸任省委秘书长。

2021年12月，刘捷调任浙江省委常委、杭州市委书记。2023年10月，刘捷任浙江省委副书记，并继续兼任杭州市委书记，至此番履新。

作为有十多年地方任职经历的地方主官，刘捷拥有丰富的招商引资经验。本平台汇总整理了刘捷任职以来关于产业招商和招商引资的几点经验，供各位读者参考~

01如何统筹规划全年招商引资工作？

全市各级各部门务必做到战略上高度重视、战术上更有针对性，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感夺取开门红、打好翻身仗，以实而又实、久久为功的持续努力推进经济高质量发展，为全国全省发展大局贡献杭州力量。

要加强统筹调度、构建工作闭环，以有力有效的制度体系夺取开门红、打好翻身仗。

完善“十指弹钢琴”的统筹调度机制，坚持全市“一盘棋”，加强信息共享、资源共享，推动重点调度、狠抓落实，强化要素保障统筹，全力支持区县（市）高质量发展。

完善“全生命周期”的项目推进机制，抓实政府投资项目滚动生成，加强项目全程跟踪服务，全力以赴抓项目招引，持续优化投资结构，把大抓项目、抓大项目落到实处。

完善“真心解难题”的为企服务机制，以“大走访大调研大服务大解题”活动为载体，集中力量帮助企业解决发展中的困难，千方百计支持企业降本增效，推动营商环境全面优化提升。

完善“见人又见事”的督查考核机制，及时发现工作推进中的薄弱环节和问题困难，在大战大考中以“实干实绩”为准绳考准考实干部。

要努力到没有遗憾、拼搏到毫无保留，以过硬作风夺取开门红、打好翻身仗。要强化“争”的意识，把握先机、赶超一流，在自我加压、自我提升中做“最好的自己”，全面展现杭州干部勇争一流的风采风貌。要激发“闯”的劲头，敢想敢拼、敢闯敢试，迎着困难上、顶着压力冲，在多重约束条件下做好难而正确的事，以“逢山开路、遇水架桥”的气魄为高质量发展保驾护航。

要突出“干”的导向，苦干实干、善作善成，以躬身入局的姿态带头实干担当，做到“说了就干、定了就办、办就办好”，树牢“干部敢为、地方敢闯”的风向标，全面带动企业敢干、群众敢首创，汇聚起夺取开门红、打好翻身仗的磅礴力量。

02招商引资工作怎么干？

强化“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，全力“招大引强、培新育优”，进一步擦亮“幸会杭州”投资创业品牌，为杭州市加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展提供关键支撑。

刘捷在肯定过去一年我市招商引资工作取得的成绩后指出，招商引资是城市发展的“生命线”工程，抓与不抓大不一样，抓得紧与不紧、得法与不得法大不一样。面对新一轮技术革命和产业变革加速演进，面对发展新质生产力、推进高质量发展的新任务，全市上下抓招商引资工作要有更强的担当、更高的追求、更优的方法、更大的作为，以“招大引强、培新育优”推动高质量发展开新局。

刘捷强调，全市上下要全力完成年度任务，奋力交出“招大引强、培新育优”优异答卷，持续擦亮“幸会杭州”投资创业品牌，让遇见杭州成为一种幸运，彰显机遇之城的吸引力；让投资杭州成为一份幸福，彰显营商环境最优市的服务力；让创业杭州成为一件幸事，彰显创新创业新天堂的发展力。要强化目标导向，创新完善机遇发布体系、产业生态体系、政策支持体系、政务服务体系、招商工作体系，进一步构筑招商引资的系统性优势。要强化问题导向，弘扬自我革命精神，学习借鉴先进做法，防止“无序竞争”“跟风从众”“喜新厌旧”“一签了之”等问题，在强化市域统筹、招商选资、引育并举和企业、项目“两个全生命周期管理服务”上持续发力，积极推进招商引资理念创新机制创新方法创新，推动我市招商引资质效再上新台阶。

刘捷强调，做好招商引资工作，关键在干部队伍。各地各单位要深入贯彻落实省委全面加强“三支队伍”建设部署，把招商引资作为锤炼干部、考察干部的前沿阵地，选派精兵强将，培养行家里手，大力营造鼓励创新、宽容失败的干事氛围，推动高素质干部队伍建设。要强化绩效导向，突出“真懂”狠抓产业研究、锚定“真会”提升招商技能、对标“真行”强化成事能力，加快锻造“真懂、真会、真行”的高水平招商团队。

03如何提升招商引资工作效率？

要进一步优化投资环境，营造“安商、重商、亲商”的浓厚氛围；要高度重视招商引资工作，切实抓好实体经济发展，抓好产业招商，促进产业转型升级。

市委、市政府高度重视招商引资工作，出台招商引资系列优惠政策，投资环境日益改善，全市工业化、城镇化建设走在全省前列。这些成绩的取得，跟各位投资创业的企业家的支持是密不可分的。

投资环境是区域经济发展的重要因素，是吸纳资金、人才、技术的聚宝盆。可以说：没有优越的投资环境，就没有未来的发展；要在工业化、城镇化进程中率先取得突破，就必须优化投资环境、抓好招商引资。

全市各级各部门要统一思想，进一步优化投资环境，完善招商引资政策，改善企业运营环境、管理环境、发展环境、金融环境和人力资源环境，健全社会广泛参与的部门年终考核机制，建立政务信息平台，开展“智慧城市”建设，创造公平、公正、便捷、高效、透明的开放运作平台，营造“安商、重商、亲商”的浓厚氛围。

要高度重视招商引资工作，切实抓好实体经济的发展，抓好产业招商，积极支持企业增资扩股，做强一批“顶天立地”的大企业，发展一批“铺天盖地”的中小企业，优化产业结构，促进产业转型升级。

切实抓好工业经济结构调整，理顺市、县(区)财权关系，搭建好以融资担保为重点的投融资平台，按照市场化运作模式成立产业基金，抓好创业投资，建立实体经济考核评价信用等级体系，进一步优化金融生态环境，促进实体经济发展。

抓好第三产业发展，加快推进物流业发展，建立物流业商业协会，整合全市物流资源，提高物流服务效率，降低物流成本，实现物流专业化、规模化。同时，希望各位投资创业的企业家发挥商业信息灵通、人脉资源丰富等优势，多宣传、推介，在招商引资方面多牵线搭桥。

04招商引资要抓大项目，抓好项目！

紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，瞄准一流目标，坚持问题导向、结果导向，做优项目全生命周期管理服务体系，掀起大抓项目、抓好项目热潮，以一个个大项目、好项目抓实稳进提质、惠民强市，推进中国式现代化实践进程，推动党的二十大精神在杭州落地生根、开花结果。

要瞄准一流目标，进一步树立“抓大项目”的鲜明导向，全面落实“抓项目就是促发展”的理念，强化“以项目论英雄”的意识，增进“管行业必须管项目”的自觉，拿出“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的作风，推动所有资源跟着项目走、所有要素围着项目转、所有干部聚焦项目干，使大抓项目、抓好项目蔚然成风，为杭州加快高质量发展、制胜未来提供重要支撑。

各地各部门要狠抓精准招商，进一步拓宽“抓大项目”的源头活水。要找准赛道，聚焦打造“五大产业生态圈”、构建以“两地四中心”为重点的现代服务业体系，结合实际细化本地本部门的“一链一图三清单”，力争在产业链精准招商上取得新的更大突破。

要相准对象，实施央企招引、总部经济集聚、外资提质行动计划，用心用情用力服务本地企业，构建亲清政商关系。要用准战法，不断创新招商方式，坚持领导带头招商，加强市、区县（市）统筹，积极拓展政企联动招商，支持龙头企业引进产业链上下游项目，做好以企引企、以商招商文章。

要创新体制机制，进一步健全“大抓项目”的工作闭环，坚持以数字化改革为牵引，推进项目管理服务机制创新、流程重塑，在高起点谋划项目、高质效建设项目、高水平运营项目上下功夫，以优质服务推动重大项目早签约、早落地、早开工、早建成、早达效。要加大统筹协调力度，加强组织领导，强化要素保障，优化营商环境，严格督查问效，为抓大项目、抓好项目提供强有力的保证。