天高月黑,夜深人静,可是,在宿迁市宿豫区大兴镇莫庄村的麦田中,两台大型旋耕机却对新出土的麦苗进行野蛮掩埋,闻讯而来的村民急忙加以阻止。
由于是村组干部张明伙同梁其山带领的社会闲散人员,人多势众,双方在争执中,将84岁的老农陈太北手背撕扯出血,75岁的村民黄凤仁身上被打多处青瘀,其他村民也受到不同程度的殴打。
这是去年11月15日夜晚发生的一幕,无辜的青苗被毁了200多亩。村民报警后,问题并没有得到妥善处理。
为何会出现这些不可思议的怪事呢?用承包人丁成佐的现身说法就明白了原委——
2023年2月份,丁成佐提前预约流转了大兴镇六里社区莫庄村的黄庄组、孙西组、李庄组村民的部分土地768.15亩,因为“安宁植保专业合作社”的租地合同在秋天就要到期,这些农户早做安排与丁成佐签订了承包合同。
本来是一场你情我愿的双赢合作,却没有得到莫庄村委会的积极支持,缘由是土地面积存在差异。
早在土地确权之前,莫庄村的土地已经被集体流转给安宁合作社。2016年底宿迁市宿豫区进行土地确权,莫庄村的村干部统计把土地面积无端地减少了,导致每户的土地面积缩水20%左右,因为农业直补和土地租金都没有变化,许多村民也就没有计较,但为以后的纷争留下了隐患。
2023年10月份,莫庄村通过招投标方式进行第二轮土地流转,除去丁成佐承包以外的地亩,其余的土地被另外的大户承包。
在分割地界的时候,莫庄村委会书记张明按照最新的土地确权证面积计算,划分丁成佐承包应得的农户土地面积,这样下来就有200多亩的交叉面积,怎样调和误差矛盾?成为村集体和丁成佐两者之间的焦点。
因此,丁成佐及其出租土地的农民坚持认为,“土地晴天不涨阴天不缩,原有的面积岂能减少?!”于是,双方的界址出现了交叉重复的矛盾。同时也就出现本文开头挖刨麦苗的野蛮行为。
我国的农村土地经历了多轮承包之后,国家为了维护农村和谐稳定发展,再次确定农民土地使用权不变的政策,因此,在每年的年初都会发布关于“三农”的一号文件,为乡村振兴战略提供理论支撑。
作为地方政府大兴镇人民政府,应该肩负化解社会矛盾,维护社会稳定的职能,可是毁苗事件发生后,镇政府并没有追究破坏生产经营的责任,发挥应有的职能作用。
丁成佐多次去找镇书记郭万君给个明确说法,而郭书记就是敷衍推托,始终没有具体处理意见。
为了维护村民和自身的合法权益,丁成佐只好去上级机关反映情况。今年4月30日上午,丁成佐从外地回来后,就被带到宿豫区公安分局接受讯问,整个过程长达11小时。
讯问结束后,大兴镇政法书记兼信访办主任张阳和六里社区的张明书记,强行把丁成佐带回到村部会议室,继而又被看管起来。
这时,村部外面约有三四十人,包括大兴镇信访办和六里社区村干部,还有城管以及从外面叫来的打手,有人用拳头抡在丁成佐的胸部,另有几人巴掌耳光殴打,丁成佐还手后,后脑勺还被狠狠踹了一脚,十几个社会闲杂人员把守着门不让走。
丁成佐弟弟分别拨打110报警和120急救电话,然而大兴派出所的出警民警并没有追究打人者责任。张明还想拦住120救护车不让走,被医护人员训斥后只好放行。丁成佐在医院救治12天,伤情才有所好转。
2024年5月,时间到了小麦成熟之际,丁成佐突然发现,这块200亩的麦田里无端被水浸泡了,即将到嘴的小麦就这样泡汤了。
随后,栽插的水稻也遇到了难题,由于村里未能正常供水,水稻生长受到严重影响,丁成佐只好花费5万余元购买了取水设备,被迫自行抽水灌溉稻田。
这些接连二三出现的诡异事件,在当地引起了广泛关注,许多村民和网友都表示了强烈愤慨,呼吁有关部门严查此事,维护社会公平正义。
权为人民所用,利为人民所谋。作为村民自治组织的村委会,理应是农民群众奔小康的“领头雁”,却在利益面前丧失了原则,甚至不惜动用暴力手段,这不仅损害了农民的利益,影响政府公信力形象,也破坏了社会的和谐稳定。
土地问题是“三农”的主要问题,牵涉到农村和谐稳定发展的环境,在宿迁市宿豫区还有许多关于土地合同的纠纷,都是村委会滥用权力,代替农民行使土地使用权,擅自决定面积、租金、年限,以便从中收取所谓的管理费和溢出的土地面积的租金等等,这样的做法显然不会得到农民的理解,更不要说支持了!
丁成佐预签的合同不仅是村民自觉自愿,而且得到绝大多数的党员、党员组长的支持。对于这样的流转程序,为何地方政府的管理者不能顺应民心、因势而为呢?!
2024年9月,为了维护自身的合法权益,丁成佐一纸诉状递交宿迁市宿豫区人民法院,请求法院依法追究大兴镇政府张阳、大兴镇六里村村民委员会及张明、胡成义、梁其山、张全等人,破坏生产经营罪以及殴打他人刑事犯罪行为的刑事责任。目前已进入庭前调查阶段。
我们期待宿迁市新上任的盛蕾书记,以铁腕治贪的强硬手法,对宿豫区的乡村干部进行一次大洗礼,坚决查处破坏农业生产和社会和谐稳定的贪腐干部,补齐农村集体土地管理的短板,对广大农民关注的热点焦点问题,给出一个明确的处理结果。
同时加强基层干部的法治教育,增强他们的法律意识和服务意识,确保政策的正确实施和农民权益的有效保护,以实际行动回应民众的期待,维护法律的尊严和社会的公平正义。
对于宿迁市宿豫区人民法院的审判结果,我们将持续予以关注。(丁成佐)
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