秀山洪安镇：“双网格”构筑边区“无事酒”治理新防线

洪安镇。胡程摄

近年来，秀山县洪安镇抢抓“双网格”建设契机，启用边区“六联”协作机制，形成了源头管控、现场执法、后期处置及问题复盘全面闭环，“双网格”联动化解“无事酒”治理，强化和追踪信源问题管控，让举办者和举办地点无处遁形，高效赋能基层社会治理智治。

今年3月，洪安镇边城社区岩庄组一村民拟于次日在临近的湖南省花垣县边城镇一农家乐大规模宴请宾朋并举办“乔迁宴”。收悉消息后，镇村干部立即入户劝说多次无果。次日，洪安镇组织执法人员到场制止。因该户早做了准备，口头表示不举办了，实际上在微信群邀约宾朋更换举办场地。

为此，洪安镇派出两支工作队伍，在湖南边城镇人民政府的参与支持下，分别深入两个农家乐，现场蹲守并及时制止举办行为，并给予该次事件在镇村通报。该村(社区)对该户行为进行了村民大会通报，效果立竿见影。

“我们在全镇划分25个网格、36个微网格，将31名网格员、21名片区网格指导员分别兼职汇编成线上网格员、线上片区网格指导员，并明确了3名线上网格监督员。”洪安镇宣传委员刘磊介绍，通过“双网管家”主动摸排圈群风险、排查“无事酒”苗头性事件，第一时间掌握“无事酒”大操大办筹备邀约和举办信息，线上圈群发现率达80%以上。

今年9月，洪安镇平马社区一居民，借父亲90大寿名义，拟在湖南省花垣县边城镇举办大规模酒席。经洪安镇线上网格员通过微信群等渠道了解，该户拟在多个农家乐同时举办宴席，在单个场地形式上缩小规模，以应对政府执法部门的检查。为此，洪安镇立即组织三个工作队伍，分批蹲点蹲守，并联合秀山县公安部门和边城镇人民政府，核实家庭及亲属信息，向餐馆业主核实信息，最终制止该起“无事酒”。

近年来，洪安镇围绕“一格一群”“一格多群”，利用生活圈、朋友圈、社交圈，以及特有的“姓氏圈”“家族群”“寨子群”相互交织的特点，推动网格指导员、网格员、网评员、村居民小组长进圈入群、建圈建群，实现辖区住户100%覆盖。

洪安镇镇长张露介绍，通过“双网格”更加精准地获悉筹备、举办、邀约等线上信息，有效避免和防范群众不报备举办和违规举办，减轻了基层群众负担，切实做到“圈群发现得了、实体找得到人、线上处置得掉、线下稳定得住”，实现信源管控在源头、隐患防患于未然，“无事酒”举办和制作件数同比减少55%以上，基层治理效率显著提升。

前不久，洪安镇猛董村线上网格员在收悉舒家寨组两户人家将在湖南省边城镇举办“乔迁宴”“满岁宴”等消息后，立即将有关情况截图报送线上网格监督员。洪安镇立即组织工作队伍，协同村(社区)干部和村民小组网格员上门做工作，进行源头劝说。在劝解下，村民最终答应在自己家中，宴请两桌直系亲属。

同时，为举一反三，防范举办“无事酒”苗头，工作组开展了舒家寨挨家挨户走访行动。因上述两户人计划举办酒席，并宴请寨子上的邻居，其他5户拟模仿举办宴席，均被制止在萌芽状态。

随着“双网格”的落地实践，洪安镇探索出“镇村(社区)、跨省市镇级部门、线上网格员”联动处置机制、线上线下网格员“发现—办理—回复”闭环机制，实实在在为异地“无事酒”办理源头整治工作增加了助力，减轻了基层群众吃酒席负担，提升了群众的获得感、幸福感、安全感，群众对制止“无事酒”的支持度和满意率普遍提升。(胡程)