北京
本报记者 陈雪波 卢志坤 成都报道
“国家移民管理局在系统总结评估现行过境免签政策实施情况的基础上，改进优化过境免签区域开放布局，延长停留时间、扩大活动范围、增加联动区域……”12月17日，在国家移民管理局的新闻发布会上，国家移民管理局党组成员、副局长毛旭介绍，今年以来，72/144小时过境免签政策在拉动来华外籍人员数量增长方面成效显著。在此基础上，将对过境免签政策进一步优化。
当天，国家移民管理局正式发布公告，即日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（即10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）的60个对外开放口岸中任一口岸免签来华，并在规定区域内停留活动不超过240小时。
《中国经营报》记者从去哪儿网了解到，随着过境免签政策的放宽优化，该平台上的相关搜索量和预订量均有显著增长，今年使用非中国护照预订国内航线间机票的旅客预订量，同比2023年增长近两倍，有超过一成的外国游客来了第二次。
11个月入境近3000万人次
根据国家移民管理局最新公告，外国人入境中国的便利化程度将进一步提升。此次放宽优化过境免签政策新增的21个口岸包括山西太原武宿国际机场口岸，江苏苏南硕放、扬州泰州国际机场口岸，浙江温州龙湾、义乌国际机场口岸，安徽合肥新桥、黄山屯溪国际机场口岸等等。此外，适用对外开放口岸也由原有的39个增加至60个。
毛旭介绍，国家移民管理局综合考量各地文化旅游资源、交通基础设施、外国人入境旅游需求、配套管理服务保障机制等因素，进一步放宽优化过境免签政策，方便过境外国人更好地欣赏中华美景、体验中华文化，感受开放包容、繁荣发展、安全有序的新时代中国。
记者从会上了解到，今年前11个月，全国各口岸入境外国人2921.8万人次，同比增长86.2%；其中通过免签入境1744.6万人次，同比增长123.3%。尤其是今年以来，72/144小时过境免签政策在境内外广受欢迎，引发热烈反响，适用此政策来华外国人数量同比上升132.9%。
今年以来，随着免签范围的不断扩大，外国游客来中国旅游更加便利。去哪儿数据显示，使用非中国护照预订国内航线间机票的旅客中，持美国、俄罗斯、加拿大、韩国、澳大利亚护照旅客的预订量排名前五位。持马来西亚、日本、哈萨克斯坦护照的预订增幅最明显，均在两倍以上。
去哪儿大数据研究院研究员肖鹏指出，如今，中国已经成为不少外国旅客的首选中转地，日本、韩国旅客都会通过中国中转飞往澳洲。免签政策恰好给了外国人游玩中国的机会，也让中国重新成为外国人的热门目的地，旅游已成为中国对外展示、对外交流的窗口，让更多人认识、理解中国，到中国体验。
二线城市迎来入境游增长点
“我们来四川游览了九寨沟、都江堰，景色都很惊艳，还要体验成都的夜游锦江。”近日，来自马来西亚的几位游客在接受记者采访时表示，他们用8天时间在中国四川旅游，对当地的自然风光和人文景观都非常满意。马来西亚导游Kent向记者介绍，中国是马来西亚人最喜欢游览的国家之一。
去哪儿数据显示，随着过境免签政策的放宽优化，与过去相比，二线城市将迎来更多的国外游客。目前，随着各地酒店政策调整，二线城市中，可接待外国旅客的三星以上酒店，供给量基本满足外国旅客需求，这些酒店位置覆盖了主要商圈、景区、交通枢纽，且大多在地铁沿线，交通便利。这些口岸中，包含了黄山、武夷山、张家界、三亚等旅游目的地，从下飞机到进景区无缝衔接。
记者注意到，近期也有很多二线城市新增了直飞国外城市的航班，让当地的国际交流更加方便。例如，12月1日，成都直飞维也纳航线正式首航；12月15日，贵阳直飞雅加达国际航线正式开通；南航计划于2025年1月10日起恢复长沙直飞东京航线，2025年1月15日起恢复长沙直飞新加坡航线。据了解，国内二线城市的国际航线还在持续增加。
（编辑：卢志坤 审核：童海华 校对：张国刚）
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