破解“人才荒”，为基层医疗队伍注入年轻力量

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李文璇

12月16日上午，山东省政协召开2024年第七次月度协商会，围绕“深化紧密型医共体建设 提升基层医疗卫生服务水平”协商议政。

开展紧密型县域医共体建设，是促进医保、医疗、医药协同发展和治理的重要举措。会上，省政协委员，滨州医学院原党委书记车先礼介绍，自2019年山东省开展县域医共体建设试点工作以来，已组建县域医共体215个，实现涉农县（市）全覆盖，47推进“健康山东”建设作出了重要贡献。

“不过，调研发现，在推动人员、技术、服务、管理‘四个下沉’的过程中，基层医疗卫生人才队伍建设存在人员总量不足、年龄结构失衡和学历层次偏低等突出问题。”车先礼说。为突破进县域医共体建设的“人才瓶颈”，他建议：

强化基层医学人才培养，激活基层医疗队伍“源头活水”。一是深化医学人才培养的供给侧改革，建立人才需求与培养动态机制，强化高等医学院校基层卫生人才培养职责，深化医学生公费教育改革，提升基层服务意愿。二是提升高层次医学人才培养规模。通过招生计划倾斜、专项扶持、增加资金投入等，加大对医学高等院校硕士、博士研究生学位授予单位的支持力度。三是加大基层卫生技术人才引进支持力度。四是重视退休名医返聘。

完善基层医疗技能培训体系，促进卫生技术人员全面发展。一是依托高等医学院校，建立完善终身学习机制，鼓励基层医疗人员提高学历层次。二是以高等医学院校为中心，以大学附属医院为桥梁，分区域建立基层卫生技术人员培训基地，推动医学院校优质教育资源下沉。三是加大对基层卫生技术人员继续教育的投入，为承担培训任务的高校、医院及医务人员提供经费支持。

深化县域医共体综合改革，优化基层医疗人员职业发展环境。一是进一步推动基层医疗卫生人才“县管乡用”模式的改革，借鉴三明经验，由紧密型医共体总医院作为区域“总调度”，打破医共体内部人员流动壁垒。二是进一步提升基层卫生技术岗位的职业吸引力，加速基层卫生薪酬制度改革，切实减轻基层医务人员负担。三是进一步深化基层卫生职称评审改革，畅通基层医疗人员职业发展路径。四是进一步完善基层卫生技术人员执业风险保障，配齐医疗责任保险，切实保障基层医务人员和惠者的权益。

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