不想跟中国合作？越南批准1700万亿高铁计划，不靠中国还能靠谁？

筹备十多年，越南高铁终于获得国会批准，项目总投资高达1700万亿越南盾，此前越南频繁找上中国洽谈高铁项目，就在很多人以为中越高铁合作势在必行之际，该国又犹豫了，又一次主动向日本抛出橄榄枝，那么，越南为何不想靠中国，偏要舍近求远找日本合作？日本这次真的靠得住吗？

越南国会批准投资“南北高铁”计划

据报道，11月30日，越南第十五届国会第八次会议，正式通过了关于“南北高铁”项目投资政策的决议，这条高铁连接越南首都河内和第一大市胡志明市，沿途经过义安、河静、广平、富安等20个省市，线路全长1541公里，共设有23个客运站和5个货运站，设计时速为350公里，采用双线电气化标准，轨距为1435毫米准轨。按照越南的计划，接下来两年将完成高铁的可行性研究、进行全球招标等工作，争取在2027年开始动工建设，并同时启动“河内-荣市”和“芽庄-胡志明市”两段进行建设，2028年至2029年将荣市-芽庄进行对接，总建设周期为8年，力争2035年实现全线建成通车。

这条高铁总投资1700万亿越南盾，折合美元也就是673.4亿，占越南全年GDP的15%，几乎相当于该国一年的所有财政收入，可见投资成本之大。

2010年时，由于建设南北高铁高达560亿美元的巨额经费，以及担忧高铁能否盈利等，越南国会就曾否决了这一高铁项目，但筹备14年后，越南国会以443票赞成，7票反对，4票弃权的压倒性结果，终于通过了此项决议。可见越南已经意识到不能再等了，眼见周围老挝、柬埔寨、泰国等国家的铁路、运河项目该通的通，该修的修，经济发展越来越好，越南越发急切，想要尽快改变国内基础设施落后的现状。据悉，南北高铁建成后，越南从首都河内到胡志明市的通行时间将从原来的30小时缩短至5小时，大大提升了越南国内各城市的沟通效率，并且高铁的落成，还将助推越南旅游业、物流业等相关产业的发展，创造高达335亿美元的建筑市场价值，以及上百万个工作岗位。结合国情，越南不仅要修这条南北高铁，还要加快速度修。但越南没资金，没技术，没人才，该怎么修呢？

实际上在此之前，越南就曾多次找上我国，希望与中国在高铁方面进行合作，今年6月，越南总理还亲自到访中国，希望在铁路设计、建设以及技术转让等方面得到中国的协助。

可就在很多人以为越南找中国修高铁已经是板上钉钉的时候，越南却又一次动摇了。据越南媒体披露，日前，越南国会在商议高铁项目时，时任越南交通运输部部长却站出来表示，这条高铁将借鉴日本新干线建造经验，理由是日本新干线的运营特点，与越南高铁存在相似性。明显越南还是对日本的高铁“青睐有加”。

越南为何总青睐于日本高铁？

在南北高铁的合作上，越南一直非常矛盾，一方面想要尽快融入中国在中南半岛铺设的泛亚铁路网，以免错过被甩下这趟高速发展的列车，另一方面，又对于中国合作产生“担忧”，长期以来，越南在中南半岛占据着一定地位，尤其是对老挝、越南的影响力比较大。并且近年来，效仿中国模式，经济发展突飞猛进，今年前三季度，GDP增速高达6.82%，其中制造业、外贸成为该国最大动能，制造业暴涨9.76%，出口暴涨15.4%，特别是在欧美等一众国家推行供应链“去中国化”战略背景下，越南等国家正在迎来新一轮发展红利。

在此情况下，越南更将中国视为竞争对手，并且在中老铁路、雅万高铁建成后，中泰铁路等项目也在有序推进，加上柬埔寨运河的动工建设，越南认为自身在中南半岛以及东南亚的地位和影响力将受到影响，并且随着泛亚铁路网的不断铺设，越南因此前的犹豫不决，正在逐渐被“边缘化”。按理说，积极融入泛亚铁路网，与周围各国协同发展是越南尽快解决当下困境的最好办法，况且越南北方还有三条铁路决定与我国云南广西实现接轨，未来这条南北高铁接上北方三条铁路，将更有利于越南打开中国市场，但越南仍想要讨价还价，在高铁项目上获得更多利益。

越南靠日本能实现高铁梦吗

日本是最早介入越南高铁项目的国家，早在2006年越南便倾向于采用日本的资金和技术，并与日本提前签署了合作备忘录， 2010年越南决定与日本多家企业合作，但最终因高昂的成本，项目被搁置。2013年日本再一次向越南相关部门提交高铁拟定路线和融资模式，但这一方案依旧没有通过，2019年越南对项目规划又一次进行改进，但还是没有通过这一决议。在此期间，越南曾请求日本提供项目开发援助贷款，但日本对此却不置可否。项目被搁置十多年后，越南还是没放弃找日本合作，今年10月，日本首相在与越南总理会晤时，也对此进行了回应，表示要让日本政府开发援助，为越南提供贷款需求。

实际上，近一年以来，越南不止与中国日本接触，同时也向韩国、德国等多方就高铁融资进行过商谈。很多人认为，越南此举是为了通过多方招商的方式，彰显该项目的热门程度，从而刺激中日等国家尽快跟进该项目，如此一来，越南便有了更多掌握高铁主动权的余地。

另外，在资金方面，越南也有自己的计划，按照规划，南北高铁将在2027年启动，越南认为，以越南的经济发展速度，到那时该国GDP将达到5640亿美元，并尽可能将高铁项目年度资本配置调制到当年GDP的1%，另外，越南还准备通过社会募捐、寻求多方国际资本帮助的方式，减轻投资压力。

可以说越南为了修高铁，确实绞尽脑汁，但过去的经验证明，日本并没有那么靠谱，况且日本虽然有新干线技术，但是否真的适用于越南也要打上一个问号。

因此，相较而言，已经成功在东南亚建起中老铁路和雅万高铁的中国，才是最适合越南的选择。