宁静中国 · 我在行动㊳ | 构建园区和谐声景 浙江杭州探索治噪新路径

浙江省杭州市积极推进“宁静园区”试点工作落地，以精准治噪、科学治噪、依法治噪为抓手，坚持问题导向、统筹协调、谋划落实，打造海创基地“宁静园区”试点项目，力争高效防噪治噪，还“静”于民。

噪声污染防治与群众生活的幸福感息息相关，是生态文明建设和生态环境保护的重要内容。浙江省杭州市积极推进“宁静园区”试点工作落地，以精准治噪、科学治噪、依法治噪为抓手，深入开展基层调研，协调多方力量，通过科学建模，探索创新治噪举措，高水平打造海创基地“宁静园区”试点项目，力争高效防噪治噪，还“静”于民。

一、坚持问题导向，让基层调研助力科学谋划

为更好平衡企业生产发展需要与居民生活幸福需求，了解企业生产状况与居民控噪诉求，杭州市生态环境局滨江分局对当地生态环境领域全部信访案例进行整理分析，形成信访形势分析报告，召开专题研判会议，探索化解方案。同时积极走访园区重点企业和周边住户，实地勘察噪声源点位，对噪声源设备进行测试，开展现场摸排调研，全面掌握海创基地噪声污染的实际情况。此外，广泛开展噪声污染防治宣贯工作，调动居民对于防噪治噪工作的参与度和配合度。通过声源企业重点沟通、受扰群众重点安抚、集中矛盾重点化解、治噪举措重点宣传，进一步推进海创基地“宁静园区”试点工作。

二、坚持统筹协调，让多方资源凝聚强大合力

滨江区以省、市漠视侵害群众利益噪声专项整治行动为引领，联合公安、住建等部门，细化滨江区噪声污染专项整治行动清单，倒排工作计划，压实责任主体。积极引才用智，组建智库团队，参考国内噪声整治优秀项目案例，确立国内知名高校的技术团队为该试点项目执行团队，编制专业性噪声控制方案及施工图，并邀请行业内权威专家对噪声控制方案进行评审，确保试点方案科学可行。

三、坚持谋划落实，让规划蓝图转化惠民实绩

通过在海创基地建立多个测点，开展设备声源数据收集工作。根据噪声源位置、噪声源源强以及海创基地建筑分布等，建立噪声影响预测模型，通过模型等声级线图及现阶段噪声影响预测结果，完成厂界噪声达标分析和声环境保护目标处噪声达标分析。以声学建模及实际测试结果为依据，在空压机、冷却塔空调外机等重点噪声点位布置安装消声器、专业隔声门窗、吸隔声屏体及吸声吊顶等专业声学降噪系统。持续跟进项目实施进度，根据降噪设施安装进度及实际效果，定期召开例会，及时调整优化方案，形成长效机制。目前，园区噪声信访量已由2022年的30余件降至2023年的1件。

“宁静园区”及周边环境全景图

杭州市以“宁静园区”试点为契机，持续聚焦解决与人民群众密切相关噪声污染问题，坚持问题导向、多方联动、科学治噪理念，总结推广海创基地“宁静园区”试点经验，以点带面推进全区“宁静试点”建设，努力变“试点”为“亮点”，切实提升人民群众获得感和幸福感。

供稿 | 生态环境部大气环境司

编辑 | 廉伟