高新区警群共治 “十户联防110”机制探索基层治理新路径

同比2023年5至11月，刑事、治安类警情分别下降36%、35%，电诈类警情下降56%。这不是简单的数字罗列，而是南昌高新区昌东镇阳门村治安状况得到显著改善的生动注脚。

昌东派出所民警和联防长开展入户摸排

为了激发联防人员的积极性，该机制还将联防工作纳入“党建+积分”管理，每月评选“优秀联防长”。“看到那面流动小红旗，觉得自己的工作得到了认可，干劲更足了！”一位获得过“优秀联防长”称号的组长欧阳先生激动地说。

“租管家”助力 精细管控流动人口

“以前，流动人口管理就像一盘散沙，信息不透明，底数不清楚，出了问题都不知道该从哪儿找起。”驻村民警万平介绍，针对这些问题，昌东派出所依托“十户联防110”机制，立足“硬措施”，多管齐下强化统筹部署。

明确多方责任，让每一方都清楚自己的“角色”。“房东不能只想着收房租，租客也不能随意而为，大家都得遵守规则，这样才能把出租房管理好。”在一次村民大会上，民警这样向大家强调。

为做到流动人口精细化管理，昌东派出所联合高新公安分局网安大队研发微信小程序“租管家”，通过扫描二维码登录，就可实现对业主、租客、同住人员、租赁合同等关键要素信息得自主在线填报。

同时，在确保申报质效方面，联防长们积极发挥作用。“我负责的这片区域有多少出租房，住了哪些人，我心里都有一本账。”联防区长欧阳爱民拍着胸脯说，“我经常带着小组成员挨家挨户走访，检查房屋安全，登记人员信息。”目前，阳门村已累计申报登记租赁房屋1416套，流动人员3000余人。

此外，昌东派出所还在阳门村打造了一个平安驿站，为流动人口提供贴心服务。“没想到在这儿办理居住证能一站式搞定，还有人帮我解决生活中的难题，真的像在家一样。”一位外来租客李先生感慨地说。

“十户联防 110”平安驿站

多方联动 筑牢校园安全防线

校园安全关系到千家万户的幸福，昌东派出所始终将其视为重中之重。依托“十户联防110”机制，该所在校园治安管理和防范电信诈骗方面取得了显著成效。

据了解，阳门村内部及周边共有3所大中专院校、1所中小学、3所幼儿园，流动人口基数大。每周召开的校地联席例会，成为各方沟通交流的重要平台。

昌东派出所召开校地联席例会

“在会上，我们会通报近期校园周边的治安情况，分析电信诈骗的新特点、新趋势，共同商讨防范措施。”昌东派出所民警万平介绍，辖区内各学校在昌东派出所指导下，成立了7个“十户联防”小组。

“上个月，有学生反映学校周边的流动摊贩存在食品卫生问题，遇到傍晚人流高峰期，还会阻塞交通，存在安全隐患。”江西工业职业技术学院安全保卫处副处长王国辉表示，他在例会上将该情况上报后，第二天，昌东派出所就联合城管部门对摊贩进行约谈，有效整治了流动摊贩占道问题。

2023年，江西工业职业技术学院共发生电信诈骗事件100多起，如何做好“反诈防骗”工作一度成为该校安全保卫处的棘手难题。

“自该机制运行以来，民警会定期给学生们上反诈课，用真实的案例告诉大家如何防范诈骗。”王国辉表示，该校第一、二季度的电诈案件数量已下降至个位数，分别为9起和4起，第三季度更是降至0起，切实守护好学生和群众的“钱袋子”。

记者手记

加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人。昌东派出所通过“十户联防110”机制充分调动群众力量，巧妙地以“十户”构成一个最小联防组，搭建了系统化、精准化、协同化的网格化管理体系，有效将群众力量转化为社会治理效能；引入“10”项配套机制，实现了派出所一元主体向属地乡镇党委、政府、村“两委”、群众等多元共治的转变，有效激发多元主体的内生动力。

采访过程中，记者明显感觉到，昌东派出所民警非常受当地群众爱戴。只有不断深入群众、贴近群众、服务群众，把工作做到群众心坎上，群众才会把民警当成自己人，群众工作才能出实效、见真效。

来源：高新警事

编辑：梅欣

审核：邱垚