亚洲最大贫民窟将被拆迁到印度最大垃圾场内

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到过孟买的人怎么能忘记，世界首富阿达尼为妻子建造的顶级豪宅几步之隔就是一百万人挤在2.39平方公里中生活的特拉维贫民窟。

这一度被视为印度贫富差距最具视觉震撼的写照。

但是，这一场景很可能在几年内就会不复存在了。

马哈拉施特拉邦政府于 10 月 14 日做出了一项颇具争议的内阁决定，将位于奥纳(Deonar)垃圾场中央的、垃圾堆积高约十层楼的 124 英亩部分分配给阿达尼集团，用做建设“达拉维贫民窟”的迁住房。

奥纳（Deonar） 垃圾填埋场是印度最古老、最大的垃圾填埋场，位于孟买东郊区。

该垃圾填埋场自1927年开始，经历了近百年的无人监管的倾倒，已经达到了惊人的126个足球场的面积大小，含有约2000万吨的固体废物。

垃圾场里的垃圾不仅散发出臭味，而且垃圾发电厂焚烧垃圾时产生大量的烟雾、颗粒物和有毒气体。被污染的空气会飘到很远的地方，常常影响到数公里外的乡镇。

附近居民，以城市赤贫阶层为主。他们的日常就是到垃圾场里捡垃圾，分类后卖掉。

虽然明知这样的环境对身体有害，但因为入行门槛低，且每天挣到的钱比起打零工更有保障，很多居民还是把捡垃圾作为营生。

奥纳垃圾填埋场上空成群的秃鹫常年盘旋，捡垃圾的人群里常见一些早早当家的孩子们，穿着看不出本色的衣服，赤脚跋涉在或是活干的垃圾山里。

附近居民经常抱怨身体状况不佳：“在每个家庭中，哮喘和肺结核等呼吸系统疾病都很常见。如果有人活到 50 岁，我们会认为这是一件幸事，因为这里大多数人的寿命都不会超过 45 岁。”

距离垃圾填埋场仅数米之遥的拉菲克纳加尔 (Rafiq Nagar) 38 岁居民沙班·西迪克 (Shaban Siddique) 说。

孟买达拉维贫民窟的居民将在填埋垃圾上重新定居，潜在健康危害不言而喻。

《印度快报》探讨了它可能给未来居民带来的风险。采访中民众说“在垃圾填埋场内建立住宅单元就像把人们送到毒气室里一样。”

当地活动人士法亚兹·阿拉姆·谢赫 (Faiyaz Alam Shaikh) 已向孟买高等法院针对民政当局和马哈拉施特拉邦污染控制委员会提起多起公共利益诉讼 (PIL)，他认为重新安置垃圾填埋场附近的人员是不人道的。

韦丹塔基金会 (Vedanta Foundation) 创始人索姆亚.罗伊（ Saumya Roy） 表示：“清除现有的垃圾堆是一项挑战，清理后至少需要二十年的时间才能适合居住。”

印度民众本就持续批评该州未能解决这些环境问题，本应建设垃圾处理厂，而不是把贫民窟的人丢到垃圾场中间，很多人在社交媒体上称这是“残忍”和“不人道”的行为。

印度民众普遍对首富阿达尼开发的“达拉维重建项目”感到不安“并表示严重怀疑“萨克雷家族向把整个孟买的TDR卖给投其所好的大开发商的”背后企图。

显然迁居达拉维贫民窟和其所处的市中心土地的商业价值密不可分。

但对于政府来说，达拉维贫民窟的拆迁势在必行，这是城市现代化建设的需要，也是彻底整顿社会秩序的着手点。

孟买有四个贫民窟，其中达拉维规模最大。一百万人中难免有游手好闲之辈，这些人犯罪后直接钻进贫民窟，受到内部势力的庇护，外来的警察根本不敢轻易涉足。

这使得黄、赌、毒、盗窃、抢劫、强奸等犯罪，甚至是使用童工和贩卖人口等犯罪泛滥且得不到应有的惩治，长此以往，对社会的危害将是很大的。

另外，贫民窟内一旦发生火灾，便是灾难性的蔓延。因为每家每户紧密相连，没有任何消防车能通过。

2023年4月孟买贫民窟，因燃气管爆炸引起火灾，造成2名儿童死亡。今年3月，孟买格瑞巴贫民窟大火，更是造成1500个家庭失去了所有。

民众对于治理贫民窟的拆迁行为并没有很大异议，但对于把“社会底层”的达拉维人迁到垃圾场生活感到非常难以理解。

根据以往经验，在垃圾填埋场上建造生活区是不理智的。比如 马拉德的中空区（ Mindspace） 现在是孟买郊区繁华的商业中心，它是在以前的垃圾场上建造的。

这个商业区于2002年投入运营，但仅仅一年后，员工就开始出现奇怪的身体现象。而且办公室里的电子设备和电器经常发生故障，影响了生产力。

尽管内部技术人员无法确定原因，但一家公司还是聘请了印度国家固体废物协会 (NSWAI) 进行调查。

很快人们发现，废物的残余物正在释放腐蚀性气体，损坏了设备。

按道理，垃圾填埋场经过处理后也不能在短时间内做居住场所，而且就连本来已经住在垃圾场附近贫民窟的居民，都应该重新安顿到空气和水源比较清洁的区域。菲律宾马尼拉对于“冒烟山”垃圾场改造就是这样做的。

然而出人意料的是，被迁走的居民，陆续回到垃圾场附近，搭起帐篷生活。

原因是贫民窟居民的生活来源就是在垃圾场拾荒变卖。居所离开远了，失去便利。菲律宾政府对于迁不走的贫民窟也是一筹莫展。

计划被迁走的特拉维贫民窟中有很多居民就业于“千人露天洗衣厂”，或是为市中心的富人区做佣人。他们的营生在城市里而不是在垃圾堆里，他们会不会故土难离？

同时治理贫民窟和垃圾场看似“一举两得”，而且还以最低成本拿到市中心商业区土地的，可以说是“一举多得”。

或许改造棚户区是城市现代化进程中不得不实施的举措，但占孟买常驻总人口50%的人口住在仅占城市土地7%的贫民区里，这样体量庞大的“边缘人口”的生存和发展令人担忧。

把特拉维群体赶出城市，只会加剧社会矛盾并扩大贫富差距。

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