丁华乾：推心置腹话乡村 城乡统筹促振兴

2024年11月29日上午，在重庆市渝中区上清寺节能大楼会议室，举行了一场推心置腹的关于乡村振兴话题的座谈会。重庆一带一路经济技术合作中心副主任、一带一路门户网总编辑、《老龄风采》杂志社总编辑丁华乾，重庆万村文旅 (集团) 有限公司总经理文雯、副总经理张政，重庆五己影视文化传媒有限公司总经理孙培良、培育中国特色小镇工作委员会西南执委会常务副主任唐丽参加。

会议由丁华乾召集和主持。

丁华乾说，在党的十九大报告上，习近平总书记正式提出了乡村振兴发展战略。几年来，各地积极响应、创新发展，取得了重大进步。中国特色小镇工委西南执委会也做了许多有益的工作，在兴办报刋、新兴传媒、理论调研、统筹协调、产业推进、项目引荐、党建引领、文化传承等方面，做出了一定贡献。目前，乡村振兴在高歌猛进中也遇到了一些新问题、新挑战，这急迫需要我们分析新问题、解决新问题、促进新发展。

重庆万村文旅 (集团) 有限公司总经理文雯、副总经理张政相继介绍了该集团的发展情况。

重庆万村文旅 (集团) 有限公司紧跟国家乡村振兴战略，以“复兴地域特色文化和带动地方经济发展”为己任，以农文旅商融合高质量发展为主旨，致力于通过整合升级地区资源禀赋，赋能区域文化，盘活闲置资产，发展特色产业，塑造区域品牌，构建区域发展新格局。集团业务覆盖乡村振兴、城市更新、景区提升、研学教育四大板块，提供集顶层策划、产业规划、品牌设计、工程设计、工程建设、营销推广、电商销售、运营管理等全产业链专业服务，现已与100+地方政府与社会主体达成长期友好的深度合作，以因地制宜的方针、实事求是的方式、行之有效的方法、与众不同的方案，开创区域规划新模式新标杆新示范。

在未来的发展中，集团将继续推进“城乡融合”业态研究，培育区域经济发展新动能，为带动地方经济社会高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需求做出更多贡献！目前，已在石柱等区县，进行了文旅规划设计，重点打造了梨花岛样板景区，得到了市场认可。

同时，大家认为，当前一些地区存在的问题主要有：

一是形式主义严重。好大喜功、盲目追风，重造势、轻实作，“铺大网、投大资、挣面子、得牌子”，“雷声大，雨点小”，所在乡村实际上并没有得到多少“振兴”。

二是热衷于“面子工程”、“政绩工程”。虽然投了不少资，也赢得领导高兴好评，但好看不中用，老百姓并没有得到多少实际利益。

三是平均用力、千篇一律。工作没有重点，不攻难点，不分轻重缓急，只求全面开花，表面轰轰烈烈，实则淡淡白白，虽投入不少资源，却收效甚微。

孙培良认为，“乡村振兴，唯一的出路是城乡统筹和城乡融合，离开了城市市民的参与、城市资源的输入，光靠老弱病残和留守老人儿童，只是一厢情愿。即便建成了，也只是一座空村，没有人来享受、建设和维系。所以，要以城乡统筹为驱动器，着眼于以城带乡、城乡融合，城乡两翼齐飞、城乡双轮驱动、城乡共同发力。”

丁华乾认为，“用系统论的观点来看，乡村振兴不是孤军作战、独立运转，而是城乡统筹的一项系统工程，是生产关系适应生产力的积极调整。当下，改革已进入深水期，几十年一贯制的土地制度，已成为妨碍乡村振兴的瓶颈。我们要努力探索市场经济条件下，如何还原土地的市场属性，运用市场规律，用好用活基本农田、自留地、宅基地、山地、林地、湿地等土地资源，使其能合理流动、优化配置；同时，调整出台新政策、因地制宜促发展，鼓励城里人到农村承包土地、林地、河塘及度假村、风景区等，建设度假小区、避暑房、别墅区、家庭农场等，引导资金流、物质流、人才流向最能增值、变现的地方聚集，发展绿色种养殖，打造乡中城、城中乡，逐步缩小城乡差距，实现城乡共繁荣。”

重庆万村文旅 (集团) 有限公司总经理文雯表示，丁老师提出的创立“市民公社”的文旅倡议很好，我们想请丁老师作为顾问，给予具体指导，万村文旅集团来试点。（作者：华文）

编辑整理：与世界

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