河南
农产品市场是食用农产品“从农田到餐桌”的主要枢纽和关键环节，关系广大人民群众“菜篮子”安全。近年来，扶沟县市场监管部门积极开展农贸市场提质增效行动，大力巩固农贸市场综合治理行动成果，全县农贸市场硬件设施明显改善，市场管理水平得到同步提高，市场诚信建设、消费投诉机制、文明宣传等进一步加强，为全县人民群众营造一个安全、整洁、舒适的消费环境，经济、社会效益十分明显。
一是提档升级，市场面貌焕然一新
扶沟县原南关蔬菜市场占地不足30亩，容量小，商户不到150户。商铺是钢构板房，非常简陋，排水消防设施滞后，功能不完善，农产品储藏、加工、运输不能适应城市发展的需要，无法满足城乡居民生活用品所需。为彻底解决农产品市场经营问题，在县委、县政府的大力支持下，扶沟县市场监管部门与有关部门科学规划，督促指导企业加大市场建设力度，使农贸市场建设提档升级，2017年12月由扶沟县黄淮大程农贸集团有限公司投资2.7亿元，占地100亩，市场内供排水、消防、停车场等基础设施完善，设有蔬菜区、瓜果区、禽蛋区、熟食区、干调区、粮油区、鸡子鱼区、肉食区、厨具区、综合服务区等十大区，具备农产品收购、储藏、加工、批发零售、物流配送、电子商务等多种功能，安排1200户商户入驻经商，日吞吐蔬菜320吨，瓜果45吨，肉类52吨，粮油24吨，年交易额达到20亿元，市场辐射周边50公里的县市区，带动15000多人就业，促进农产品深加工、餐饮、住宿、包装、运输等相关产业发展，既丰富了城乡居民的菜篮子，又提高了居民的生活水平。
二是管理规范，市场秩序井然有序
为了推动农产品交易市场软件升级，市场监管部门以制度建设为抓手，对照相关标准，监督市场开办者建立健全市场管理机构、市场秩序管理、食用农产品质量安全管理、市场准入、诚信体系建设、清洁卫生、不合格产品退市、仓储管理、投诉管理追溯管理等管理制度，完善食用农产品质量安全管理应急方案。督促市场开办者认真查验入场经营者相关合法主体资格证明，“一户一档”建立管理档案，并与经营者签订质量安全协议。在农产品市场规范化建设过程中强化风险筛查能力，完善检验检测制度，建立市场快检室，确定专职检测人员对入场销售的农产品进行抽样检测，有针对性增加农产品抽检数量和频次，并在显著位置及时公示抽样检测结果，确保风险筛查工作落实到位。开展计量器具、价格公示、食品抽检、消费维权及卫生秩序等专项整治行动，进一步加强全县农贸市场计量器具监管，规范商品明码标价，保障食用农产品安全。强化农贸市场联合执法检查机制，杜绝销售野生动植物等违法行为，排查各种安全隐患，不断提升市场经营者消防安全防范意识，共同营造更安全、更放心的“菜篮子”消费环境。今年以来，全县共检查市场384个次，检查场内经营户10200个次，检定计量器具1620台件，食用农产品快速检测3200批次，处置不合格产品23批次，受理投诉举报3起。
三是健全机制，严格落实主体责任
农贸市场规范化建设是长期性和系统性工程，唯有构建长效工作机制，方能在久久为功中不断取得新突破。为此，扶沟县市场监管部门将日常监管职责与规范化市场建设有机结合，高频次下沉本地市场开展工作指导，提高自我管理水平，严格落实主体责任。指导农贸市场开展垃圾分类投放工作，大力开展公益广告宣传及卫生清洁志愿服务，开展经营秩序整治行动，定期更新卫生健康知识宣传内容，并向广大经营者派发文明倡议书，引导促进农贸市场文明管理、文明经营，共同构建更安全、更整洁、更有序的新型农贸市场格局。在放心消费创建活动中，市场监管部门工作人员深度参与到创建工作中，对标相关标准，逐条核对，立行整改，帮助市场开办方出谋划策，建立健全管理制度，查漏补缺。集中组织市场开办者和场内经营者学习相关法律法规，不断提高市场开办者和场内经营者食品安全意识。
展望未来，扶沟县市场监管部门将不断完善监管体系，创新监管方式，加强对农贸市场的监督管理，把监管与服务、责任与落实贯穿于农贸市场规范化建设的全过程，引导政府关注、部门配合、企业主动、业主响应，各方密切合作，让百姓的 “菜篮子” 更加丰富、更加安全。（供稿/扶沟县政府食安办 何景明）
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