调解案例丨“号脉对症”四步化解涉外企业劳资纠纷

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杨璐 栾海明

青岛西海岸新区多元民商事纠纷调解中心（以下简称“调解中心”）自2023年成立以来，以人民调解为基础、以商事调解为业务特色，组建专业化调解团队，成立调解专家库、顾问库，积极开展国内外纠纷调解业务，形成了专业化纠纷解决新思路，其中青岛某电子有限公司及子公司162名职工劳动维权案的妥善解决，为化解涉外企业劳资纠纷提供了参考路径。

走访核实，“闻”得实际

青岛某电子有限公司因多起经济纠纷（涉案金额4000余万元），部分设备、原材料、产品被法院查封，单位法定代表人韩国籍崔某及四名外籍股东、管理人员全部失联。供货商已申请法院保全、查封措施，162名职工再就业、社会保险缴纳等问题成为燃眉之急。

调解员第一时间现场走访核实，了解到企业目前主要存在三个方面困境：一是企业法人崔某及四名外籍股东管理人员在对企业未做任何处置工作的情况下均已失联；二是企业自2024年7月31日停工停产，拖欠162名职工7月工资70余万元，8-9月社会保险费50万元，企业未与职工解除劳动关系；三是企业涉及多起经济纠纷，涉案金额4000余万元，部分设备、原材料、产品已被法院查封，职工担心工资、社会保险费及经济补偿金无法追讨。

迅速部署，“问”出需求

街道办事处成立了由多元调解中心主导的10人工作专班，与便民服务中心、劳动关系公共服务站、信访、工会、社会治理中心、管区、派出所组成工作专组，根据企业实际情况制定“两条腿走路”的工作方案，一方面引导职工通过法律援助立案维权，另一方面针对企业存在的特殊情况逐项商讨解决。

工作专班深入职工当中，指导他们推选熟悉情况的5名职工代表对接案件调处工作，建立有效沟通平台，及时梳理汇总关于解除劳动合同、解决欠薪欠费、物资处置及资金分配等方面的诉求。

“切”中要害，祛除“病灶”

依据了解到的企业基本情况及职工需求，工作专班组织召开碰头会，逐项研究面临的问题、逐项落实解决方案。多元调解中心多方打听企业负责人及外籍管理层联系方式，搭建劳资对话平台，四次召集职工代表与韩方负责人跨国连线。

经线上线下多方沟通后，崔某及股东李某放弃公司的继续经营权，授权原中方负责人杨某全权处理企业停产后的相关事宜，着手办理全体职工劳动关系解聘业务。面对部分设备、原材料、产品已被法院查封，职工担心工资、社会保险费及经济补偿金无法追讨的担忧，多元调解中心指导企业中方负责人和职工代表商讨制定《关于公司欠薪案职工解困问题的实施方案》，并组织召开两次全体职工大会，通过职工大会讨论、审议离职再就业、经济补偿、物资处置及资金分配方案等问题的职工意见，现场参加全体职工大会并广泛听取吸纳有关意见建议，均给予职工明确答复。

面对私拉企业设备物资等情况，工作专班及时联动公安部门处理，协调部署力量加强区域巡查，同时安排社区工作人员和社会治理巡逻车在驻扎值守，随时反馈企业现场情况。

细致服务，帮“扶”解困

调解员联动便民服务中心就保险补缴、失业金申领等业务，统一出具《关于青岛某电子有限公司职工补缴保险、领取失业金等业务办理的公告》，对相关业务政策及注意事项予以明确。调解中心协调抽选部分职工代表和人事业务经办人员到街道便民服务中心集中办公，指导企业人员集中处理全体职工劳动关系解聘业务。

为解决企业职工后续工作生活问题，调解员主动征求职工意见，分类施策，对解除劳动关系后有再就业意愿的人员，积极介绍到相关领域企业实现再就业；对有申领失业金意愿的人员，协调便民服务中心开通绿色通道，协助办理失业金申领业务；对有培训需求的人员，结合街道精准“滴灌式”培训工作，组织相关职工参加街道免费劳动技能培训。

一个多月时间内，调解中心对青岛某电子有限公司及子公司162名职工劳动维权案件进行了妥善处置，有序引导全体职工解除劳动合同，合理制定物资处置分配方案用于支付职工工资、社会保险费，指导130余名职工补缴社会保险费，协助103名职工申领失业金，推进70余名职工实现再就业。截至目前，162名职工已签署调解协议书、领取7月工资及生活补助费90余万元。

本次涉外劳动争议案件的妥善处理，为今后类似案件提供了宝贵的经验。青岛西海岸新区多元民商事纠纷调解中心担当作为，通过搭建劳资沟通平台、职工集中诉求平台、专班调解平台等方式形成高效沟通协调机制，通过深入调查、依法调解、发挥专业调解力量等措施，以“闻、问、切、扶”四步纠纷解决路径，将矛盾在萌芽阶段快速有效化解，在维护劳动者合法权益的同时解决了职工再就业问题，帮助企业走出困境，助力维护了新区营商环境，促进了社会和谐稳定。

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