火灾总数下降13.64%！原因是……

“你好！你的私家车挡住了消防通道，请挪车！”“你们公司没有配备消防设施，存在火灾风险隐患，请及时整改。”……

今年以来，不少市民发现，除了灭火时能看到消防员的身影，越来越多消防员走进社区、来到街面、深入企业进行消防安全隐患排查，将消防治理模式向事前预防转型，加速“防”“灭”深度融合、联勤联调、联防联战，切实强化灭火救援实战能力。

截至目前，闵行区消防救援局累计开展防消联勤5315次，发现隐患1565处，单位基础信息录入4250家，实地测试演练425次，专项排查核查拆窗破网点位1178处，安全出口、消防车道、电动自行车等隐患点位594处，初步实现了“防”和“灭”双促进、双提升、双受益。

每月排查200多家店面和单位

11月29日下午，莘庄消防救援站副站长李奕峻和其他6名消防员在执行驻防任务的同时，安排了半天开展防消联勤隐患排查工作。“一般，我们一周会安排至少2个半天开展防消联勤工作，每次排查一条街面或者数家单位，一个月排查200多家店面和单位。”

李奕峻告诉记者，外出排查时，他们会携带电台等设备，如有突发情况，随时准备出警。记者跟着他们来到了莘浜路的一家连锁酒店。“进门前，我们会先看看周边是否有消火栓，接着点开政务系统的单位预案核实基本信息，然后检查疏散楼梯、安全出口等等。”

随后，李奕峻带着其他几人逐一查看酒店内的消防疏散楼梯，并排查了墙式消火栓、应急照明灯、安全出口标识灯等。“这个安全出口标识设置不符合规定，请尽快整改。”“这个消火栓你们要经常放放锈水。”……酒店排查结束后，消防员让店员联系物业，来到了酒店外面的泵房，查看设备运行情况，并叮嘱他们一定要放在自动档。

走出酒店，李奕峻和消防员吴林峰发现对面多了一家长租公寓。“这家单位不在防消排查系统内，我们排查前要先录入相关信息。”他们来到公寓前台，找负责人查看了营业执照，并询问了酒店基本情况，如多少房间、住了多少人、是否有液化气罐等。

紧接着，消防员逐一排查。当来到一个外置阳台时，得知此处作为疏散通道，吴林峰沿着钢板楼梯拾级而下，走到尽头发现是一个“断头梯”，无法通到地面。他马上折回告知公寓负责人，“断头梯”应该马上整改，并将情况拍照录入隐患排查系统。在排查第二个疏散通道，消防员发现旁边饭店一个大型设备放在通道上，影响灭火救援行动，马上找到负责人，当场整改隐患。

防得好，灭火救援任务就少

“以前，基层队站的功能主要是消，也就是灭火，现在我们跨前一步，开展防消联勤，把防的功能也融入到他们的日常工作中。”闵行区消防救援局防消联勤工作人员告诉记者，防消联勤重点关注“九小”场所（“九小”场所是指小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）等一般单位，因为“九小”场所面广量大，需要逐一到场录入数据。

为此，闵行区消防救援局建立了“计划制定、熟悉调研、隐患排查、跟踪处理、宣传指导、结果反馈”六大工作机制，队站以车辆为单位外出（1名指挥员+6名消防员），围绕三种模式每周制定、公示防消联勤计划。常态化模式下，防消联勤与队站日常实地训练结合；重大安保模式下，由前置驻防力量视情开展；专项整治模式下，结合打通生命通道、拆窗破网、电动自行车整治等专项工作，开展熟悉调研、隐患排查、实地演练等工作。

在全面铺开的基础上，基层队站因地制宜建立了“消防站+执法干部”“消防站+属地安监”“消防站+基层网格”等勤务组合。

如10月21日，新虹特勤站上报了航新路一家红烧牛肉面店“三合一”住人现象。收到流转单后，新虹街道消委办立即组织人员前往，由城管部门负责清理高低床，将床架搬离，派出所负责清退住宿人员，完成整改后安监条线负责拍照上传形成闭环。通过平台的运用，使消地联勤工作开展得更加顺畅，切实解决当前基层消防监管人员、业务能力和执法手段不足等问题，为属地政府消防安全工作提供了重要保障。

据介绍，从近5个月实际运作效果来看，通过防消联勤，下半年较去年同期相比，火灾事故死亡人数同比下降50%，火灾总数下降13.64%，其中人员密集型场所火灾总数下降19.84%、“九小”场所火灾总数下降11.11%，一般单位半小时内灭火救援成功率和单位先期处置率分别提升3个百分点和7个百分点。指战员也逐渐形成了“防得好，灭火救援任务就少”的认同，“防消联勤”精准的着力点使得基层警情处置压力有效缓解。

把隐患排查和熟悉调研有机结合

防消联勤开展以来，基层队站通过电动自行车、拆窗破网专项整治行动，及时发现“动态型”消防隐患；通过除患攻坚、三类场所专项整治行动，持续跟踪闭环“回潮型”消防隐患；通过厂房仓库专项整治行动，全面排查登记上账“指定型”消防隐患，为灭火救援行动提供有效支撑。

7月以来，单位自防自救力量火灾联动率和政府专职消防力量先期处置率分别提升至95.8%和46.9%，对灭火救援工作提升成效显现。

“我们把隐患排查和熟悉调研有机结合，和以前的单纯调研相比，对单位内部的自动喷淋系统、室内、外消火栓、消防车通道、消防水源等情况进行进一步详细排查更新，对单位有了更为全面的掌握。”工作人员告诉记者，今年以来，闵行区消防救援局新增维护预案5000多份，同比2023年新增比例达28.9%。

前段时间，在某新能源公司，消防员现场发现未配备消防设施，存在火灾风险隐患。新虹街道接单后先后派网格员、安监条线及派出所上门处置，但该单位以充电设施为第三方统一代建，且没有相关法律规定需要配备消防设施为由，推诿扯皮，拒不整改。对于这类街镇无法处置且专业性较高的案件，基层队站将其上报闵行区消防救援局进行督查督办。目前，该公司已整改完毕。

今年，闵行区消防救援局联合新虹街道开展试点，依托街道“数治应急”平台，将隐患排查信息同步到该平台，街镇可以实时使用共享消防救援站更新单位建筑信息及对上报的一般单位隐患信息进行跟踪闭环，对单位检查实施分类、分色、分级监管，同步更新辖区单位建筑数据。后续，该平台有望在全区范围内推广应用。

（注：消防支队会在闵行消防公众号公示防消联勤服务对象名单，并在前往单位前进行电话联系，明确防消联勤是指导服务性质，不属于监督执法行为。）

记者： 陈美玲

部分供稿：闵行区消防救援局

初审：方佳璐

复审：何婷婷

终审：刘垦博

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