成都金牛区：源头治理减报表 数据赋能提质效

人民网 王凡

“以前要弄一天的资料，如今有了‘报表通’，不到10分钟就弄好了。”这几天，正是《小区详细信息情况表》任务填报的日子，成都市金牛区营门口街道长庆社区工作人员肖姣姣在“报表通”上提交了更新的资料，一脸轻松地说。

像这样的统计表，以前要依靠人工一项一项地填上去。最后，各种表格汇聚到社区，占用大量的时间和精力，以至于工作人员们自嘲是“表哥”“表姐”。

依托成都市推广应用智慧蓉城“报表通”的机会，金牛区坚持把全面推广应用“报表通”，推动数据回流基层作为基层减负赋能的重要抓手，聚焦“强机制、统报表、治数据、优功能、促应用”五个方面，从源头压减报表数量，贯通共享数据，全面推广实战应用，推动“向基层要报表”到“从系统取数据”转变，为基层赋能减负。目前，该项工作已取得阶段性成果。

“源头压减+技术增效”

解放基层“表哥”“表姐”

“自7月17日百日攻坚以来，存量报表大幅压减，三级数仓全面部署，‘报表通’系统四级贯通，区、街道、社区2922名用户全覆盖。”金牛区智慧蓉城运行中心数据资源部部长刘征透露了全区最新的推进情况。

据介绍，金牛区严把线下报表准入关，通过自下而上摸排与自上而下梳理相结合，将51个区级部门下发基层的286张在填报表进行清理压减，只保留47张，压减率达83.6%。

同时，通过技术支撑，金牛区在工作推进中采用“一表一策”方式规范报表设计、整合报表字段、治理预填数据，以表格的标准化和数据共享提升报表填报质量，实现系统自动汇总、报表预填、校验留存，减少人工工作量。

在前期工作中，以营门口、驷马桥街道为例，金牛区依托区级数据资源底座，将2个街道10万余条房屋数据经规自、社治、政法、城运等多方数据比对、融合、归并、校准后，实际仅下发383条小区名称不清、地址不详、网格(微网格)不对应的待核实问题房屋任务至街道、社区进行人工核验完善，数据采集后自动更新还原至全量房屋信息中。工作量较传统报表方式减少约264倍，得到了社区一线干部的充分认可。

“现在，首先是填报的表格总数量减少了，然后需要手动添加的内容也少了，填报工作量减少了很多。”肖姣姣说，以《小区详细信息情况表》为例，该表包含小区名称、详细地址、小区荣誉、党组织建设、小区改造、定期公开事项等40余项字段，集合组织、社工、民政、更新等多个部门报表需求，当报表任务下发前，将区级数据底座多渠道汇聚的全区小区数据自动预填进报表，任务下发后，“报表通”自动从网格员日常走访的工作台账中抽取相应的更新数据，进行自动计算、自动填报，实现“带数下发、数据采集、多方复用”，减轻基层的填报量。

如此一来，既解决了街道对基础台账管理的精细化要求，又满足了上级部门对数据的统计需求。“从低效重复的工作中解放出来，现在我们有更多的时间和精力做好居民服务。”肖姣姣开心地说。

赋能“报表通”

让数据多跑路、基层少跑腿

回流数据用得上，并用以辅助基层精细化、精准化治理，让数据多跑路、基层少跑腿，这是“报表通”推行的目的之一。

目前，金牛区“报表通”也从最初单纯的自建报表、数据预填、任务转派、结果统计等功能演变到了集数据超市、房态图管理、问题反馈、数据查询、移动终端等多功能于一体的数据采集工具。

刘征介绍，金牛区全面优化改造“报表通”系统，实现与数据底座联通、与市级“报表通”贯通、与“蓉政通”融通。在不增加基层APP的情况下，实现了“报表通”在街道、社区、网格的用户全覆盖。同时，充分吸纳基层实际使用意见，对街道、社区“报表通”的功能、UI做简化，操作流程做减法，更聚焦当前任务执行和日常数据沉淀，更符合基层使用习惯。

“基层人员不仅可以在数仓查看各类回流数据，还可以把自己的工作台账与上级回流数据比对，动态掌握服务对象情况变化，为基层赋能减负增效。比如经营主体迁入信息，有了‘报表通’的回流数据，工作人员一打开系统就一目了然。还有辖区重点服务人员信息，都更及时更准确，这些都为我们基层开展工作提供了便利。”驷马桥街道综合执法协调办主任严亚明深有感触地说。

据了解，当前金牛区已建成区、街道、社区三级数仓，具备数据浏览、数据分析、数据维护等功能，形成党建、经济、民生等6个板块，上架96个专题数据供基层查询比对和取数用数。基层工作人员可根据自身使用习惯和需要在数仓中建立、管理自有工作台账，运用市级部门相关权威数据自动校正、补充台账。

“这些数据的开放，提升了我们基层工作的质效。”刘征介绍，当前金牛区以全区人口库、法人库、房址库为基础，及时承接、融合治理105项市级回流数据，按层级拆分至最小治理单元网格，使网格员在日常走访中可随手查阅管理服务区域的各类信息，大幅提升工作的统筹化、精细化和精准度。据介绍，当前金牛区“报表通”手机端3.0版正在升级，将基层数仓用数留数和“报表通”填数供数相结合，在实战管用上做加法，升级后的手机端会让基层操作更简便。

下一步，金牛区将持续优化“报表通”系统，策划、挖掘、打造一批实战管用、具有金牛特色的“报表通”应用场景，切实提高基层赋能减负。