发挥铁路开路先锋作用！这7个省市（将）启动“十五五”铁路规划

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承前启后的关键时期，也是全面落实《交通强国建设纲要》的重要攻坚期，而铁路行业则起到了开路先锋的作用。今年4月国家铁路局已启动我国“十五五”铁路发展规划编制工作，而国家铁路局规划与标准研究院则是牵头单位。

而与此同时，在省级层面，目前也有不少省份已开始或即将开始本省的“十五五”铁路规划，这个规划将提出这些省份“十五五”铁路发展目标、重点任务和保障措施等。

像重庆市这个月（12月）就启动了《重庆市综合交通运输“十五五”规划编制公开招标》，其中一个重要的子项就是“重庆市‘十五五’铁路发展规划”，从要求的服务期限来看，计划2025年3月前形成规划初稿，2025年底前形成最终成果。规划将在梳理重庆铁路运输建设的优势条件、思路与重点的基础上，提出重庆铁路“十五五”发展目标、重点任务和保障措施。

而从今年11月重庆市的公开报道来看，未来5年重庆市还将进一步加快建设高水平交通强市，到2027年，将力争新建成渝湘高铁重庆至黔江段、成渝中线、渝昆、成达万、渝万高铁、西渝等6条高铁项目。与此同时，将新开工包括渝宜高铁、黔江至吉首高铁、九龙坡至重庆东站枢纽直通线和渝贵高铁等4条高铁，开工重庆都市圈铁路西环线，积极推进兰渝、万黔等高铁项目前期工作。可以预料的是，重庆“十五五”铁路规划中以上提到的这些线路都将是重点项目。

11月初贵州省也开始了《贵州省“十五五”铁路发展规划》采购需求公示，要求的咨询服务时间是从合同签订之日起至2025年9月30日止，完成《贵州省“十五五”铁路发展规划》的全部工作内容。而研究的主要内容包括提出贵州省“十五五”铁路发展战略、思路、原则和目标；筛选出“十五五”铁路项目，确定“十五五”建设任务；提出铁路建设保障措施及建议等。

目前贵州省铁路网密度、高铁网密度、高铁人均里程、300km/h及以上高铁里程等都已位居西部地区前期，但也存在对接成渝双城经济圈铁路通道服务质量不高、西部陆海新通道不畅、铁路覆盖不充分、缺乏横向通道等问题。而“十五五”时期，贵州也将着力弥补这些铁路基础短板。

而11月初海南省也启动了《海南省“十五五”综合交通运输规划课题研究（铁路专篇）招标，研究成果要求提交相关研究报告（包括主要目标、发展思路、重点任务和项目、规划布局图、保障措施等），配合完成《海南“十五五”综合交通运输规划》铁路相关内容，服务期限为合同签订之日起至2026年3月31日结束。

湖北省在今年上半年启动了湖北省综合交通运输发展“十五五”规划思路研究招标，9月湖北省交通运输厅规划研究室启动了“十五五”期间湖北交通运输需求研究采购，而这个月（12月）则正式启动了湖北省综合运输服务“十五五”发展规划，采购内容涵盖铁路、公路、水运、民航、邮政和城市公共交通等综合运输体系。

广西在今年10月份已完成《广西“十五五”铁路发展规划研究》的相关招标工作，将在2025年12月31日前完成相关研究工作。而中标该规划的单位为中国铁路经济规划研究院有限公司（联合体牵头人）和中铁二院工程集团有限责任公司（联合体成员）。

今年8月安徽省也已启动“十五五”铁路发展规划研究，中标单位为中国铁路经济规划研究院有限公司、中铁上海设计院集团有限公司、安徽省综合交通研究院股份有限公司联合体，规划期限以2024年为基年，重点规划近期2030年和中期2035年，展望2040年及以远。规划需明确近期、中远期建设目标任务，提出安徽“十五五”时期拟开展的重大铁路项目。

而今年4月四川省就开始对《四川省“十五五”铁路发展规划研究》课题承担单位进行比选，中铁二院工程集团有限责任公司为该课题中选研究单位。

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