美国新任SEC主席Paul Atkins出炉，将对未来四年加密世界有何影响

编辑|吴说区块链

北京时间 12 月 5 日凌晨，特朗普在其社交媒体公布了一系列提名，其中加密世界最关注的莫过于 SEC 主席的提名。特朗普表示：

“我很高兴地宣布提名保罗·阿特金斯为下一任美国证券交易委员会主席。

保罗是公认的常识性法规领导者。他相信强劲、创新的资本市场的承诺，这些市场能够响应投资者的需求，并提供资本，使我们的经济成为世界上最好的经济。他还认识到，数字资产和其他创新对于让美国变得比以往任何时候都更伟大至关重要。

保罗是风险管理咨询公司 Patomak Global Partners 的首席执行官兼创始人。自 2017 年以来，他一直担任数字商会代币联盟的联合主席，一直致力于研究数字资产行业。保罗曾于 2002 年至 2008 年担任美国证券交易委员会委员，他强烈主张透明度和保护投资者。他以优异成绩获得了范德堡大学法学院的法学博士学位和沃福德学院的文学士学位，并入选美国大学优等生荣誉学会。

祝贺保罗、他美丽的妻子莎拉和儿子斯图尔特、彼得和亨利。”

https://truthsocial.com/@realDonaldTrump/posts/113595807734621827

事实上在前一天还闹出了一点小乌龙。先是 Unchained 称：据三位了解谈判情况的消息人士透露，当选总统唐纳德·特朗普已选择支持加密货币的保罗·阿特金斯担任美国证券交易委员会 (SEC) 主席。一位消息人士指出，特朗普已与阿特金斯取得联系，但正在等待他接受。通过选择阿特金斯，特朗普正在履行他在竞选期间对加密货币社区做出的承诺。

阿特金斯曾在乔治·W·布什总统任内担任美国证券交易委员会委员，在保守派法律界和共和党建制派中广受尊敬。离开委员会后，他直言不讳地支持加密货币行业，自 2017 年以来一直担任行业组织数字商会代币联盟的联合主席。作为咨询公司 Potomak Global Partners 的创始人兼首席执行官，阿特金斯自 2009 年以来一直为数字金融公司提供监管合规方面的咨询。“参议院共和党人确实尊重保罗·阿特金斯委员的传统，” 乔治梅森大学教授 JW Verret（曾任 SEC 咨询委员会委员）在本月初的一次电话会议上解释道。“他是第一位真正自由主义者兼 SEC 委员，这是一件独一无二的事情。” 据一位接近阿特金斯的消息人士透露，他与 Key Square Group 创始人斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 关系密切。贝森特是亿万富翁，被特朗普选中担任财政部长。

但随后 Coindesk 报道，一位了解阿特金斯想法的人士称，阿特金斯不太愿意离开他的全球咨询公司去清理他认为由即将离任的美国证券交易委员会主席加里·根斯勒管理不善的臃肿机构。了解阿特金斯想法的人士称，他不愿意离开自己的公司。消息人士称，担任 SEC 主席一职将要求他辞去商业利益，只有当公司能够在没有他的情况下正常运营时，他才可能这样做。

无论如何，12 月 5 日特朗普的最终提名，说明阿特金斯已经大概率接受了这一任命。此外，在 Jamie Lizárraga 宣布离职后，由五名成员组成的委员会还需要填补一名委员职位。加密社区正在密切关注 SEC 主席的选拔过程，预计该过程将在未来几天完成。

外界对 SEC 主席职位如此在意的原因，主要是由于现任 SEC 主席 Gensler 对加密货币行业造成了极大的破坏性影响。在他的领导下，SEC 反而对加密公司和协议（包括交易所、代币发行者和 NFT 创建者）采取了大量执法行动，原因是这些公司和协议未向该机构注册或未披露其与 SEC 声称的未注册证券发行相关的工作。根斯勒也因难以共事而出名。

竞选时，特朗普抓住了业界对 Gensler 的仇恨，今年夏天开始承诺为该行业制定更明确的规则。特朗普将加密创新视为美国与其他国家竞争的关键点，承诺通过更换 Gensler 让美国成为加密的 “世界之都”。他还表示，他将任命一个专注于加密的 “顾问委员会” 来帮助他微调政策，并可能建立国家比特币战略储备，部分措施是禁止出售政府在各种金融犯罪中扣押的比特币。

Paul Atkins 出生于 60 年代，1980 年，Paul Atkins 以最优等成绩毕业于南卡罗来纳州斯帕坦堡的沃福德学院，获得文学学士学位。1983 年，他从田纳西州纳什维尔的范德堡大学法学院毕业，获得法学博士学位。他担任过 RSR 代币的顾问，该代币价格近期大幅上涨。

Paul Atkins 长期倡导对新兴技术，如加密货币和区块链，采用限制较少的监管框架，认为这样的框架能够促进创新，减少阻碍其发展的监管障碍，从而推动加密领域的发展，为金融市场带来巨大的创新和发展机遇。Atkins 主张建立一个协调一致的监管框架，呼吁减少重叠和繁琐的法规，这些法规可能会扼杀创新 。他认为对区块链及加密市场的监管不仅仅是联邦政府的事，还涉及到许多其他辖区，需要注意不同辖区的监管差异 。他还强调需要明确哪些数字资产被视为证券，哪些不是，以提供必要的监管确定性，帮助加密企业在法律环境中更好地发展，使合规更加简化。Atkins 是数字货币的坚定支持者，认为数字资产和其他创新对于让美国保持领先至关重要。他认识到加密行业需要一个公平有序的市场，以打击洗钱等违法活动，同时，他也担心过度监管可能会导致创新流向海外，不利于美国在该领域的发展。

不过社区也隐约有些担心，即 Gary 上任前外界也普遍认为他是最了解区块链技术的学者型人物，没有人预料到他对带领 SEC 对数之不尽的加密货币大公司采取 “趋利性” 的无穷执法行动，带来了巨大的破坏影响。

Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 严厉表示，我们已经让所有与我们合作的律师事务所知道，如果他们雇用任何在（即将成为）前任政府中针对加密行业犯下恶行的人，我们将不再是他们的客户。在我看来，试图非法扼杀一个行业，同时拒绝公布明确的规则，这是一种违反道德的行为。如果你是那里的高级官员，你不能说你只是在服从命令。他们可以选择离开 SEC，许多善意人士都选择了离开。这不是正常的 SEC 任期。他们可以去其他领域工作（我不相信永久取消人员），但作为一个行业，我们不应该在遭受摧残之后把钱放进他们的口袋。让你的律师事务所知道，雇佣这些人意味着失去你这个客户。

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