山东
齐鲁网·闪电新闻12月5日讯（山东台综合广播 赵国伟通讯员 冯溧丹）城乡建设领域与群众生活密切相关，也是矛盾多发区，特别是房地产开发管理、物业服务、城市建设和管理、工程管理、建筑市场等“五大领域”，矛盾复杂多发，群众呼声多，信访量大。解决住建领域群众急难愁盼问题，促进矛盾纠纷化解？近日，济南市历城区先人一步，成立首个住建领域人民调解委员会。
“枫桥经验”的核心在于将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，关键所在是党建引领。中海物业管理有限公司济南分公司副总经理姚甲勇介绍，新时代“枫桥经验”坚持党建引领，强化党组织在基层治理中的领导核心作用。住建领域调解委员会在实际工作中也充分发挥党建引领作用，比如，济南市历城区住建领域人民调解委员会由住建行政主管机关与央企、高校及街道办事处等基层组织中的党组织共同携手，整合各方资源，形成共建合力，确保调解工作的正确方向，为纠纷化解提供坚实的组织保障。
“枫桥经验”注重多元联动调解，整合政府、社会等各方力量共同参与基层治理。采访中，记者发现济南市历城区住建领域人民调解委员会，联合了住建部门、央企、高校、律所、街道办事处等多方主体，充分发挥各自的专业优势和资源优势，构建起全方位、多层次的纠纷调解网络，共同参与到住建领域矛盾纠纷的化解工作中，形成了多元主体协同治理的良好局面。姚甲勇介绍，济南市历城区住建领域人民调解委员会建设落地后，正朝着六项目标愿景迈进：打造、集惠民、便民、利民于一体的公正、专业、高效的共享社会调解平台；探索社区治理新模式，推动社区治理体系和治理能力现代化；统筹起高校、外部律师等共建资源；化解住建领域各类冲突矛盾；通过高质量的调解工作和有效的宣传，争取广大群众的认可；研究并搭建社区纠纷治理大数据平台，实现调解工作的线上化和数字化，提高调解效率和透明度。
新时代“枫桥经验”强调抓前端、治未病，注重矛盾纠纷的事前预防。记者了解到，除了历城区住建领域人民调解委员会-海泓共享调解中心，中海物业还在社区中建设了“友邻说”模拟法庭、明法大讲堂、心理咨询驿站、法律援助中心、调解档案室等不同功能分区，宣传阵地则结合线上及线下发声渠道，打造民法典主题园区、溯古寻法主题园区，同时开展普法送法、融媒体宣传，打造“调解+普法”，推动立体高效多元的社区治理模式创新。住建领域调解委员会不仅关注纠纷的事后调解，还重视事前的预防工作，通过开展法治培训、案例宣传、风险预警等活动，提高居民和相关从业人员的法律意识和风险防范意识，从源头上减少矛盾纠纷的发生。
调解员队伍建设是重中之重。姚甲勇介绍，依据调解工作实际运行需求，设计历城区住建领域人民调解委员会工作机制、调解员选拔与管理机制、调解档案工作机制，融通在住建领域人民调解委员会的实际调解流程之中。特别是在调解员准入方面，搭建起覆盖“法院+高校法学院+法律从业者+社区工作者”等专业人群的选拔管理机制，秉采取岗位培训及在职培训结合方式，选拔履责严纪、积极工作、保守秘密的合格调解员。
截至目前，该住建领域人民调解委员会已成功调解住建领域纠纷案件数十起，调解成功率超60%。在注重案件调解的基础上，从7月落地投入使用至11月，共开展4次法治培训活动，及2次调解员、书记员培训活动，大大提升调解队伍、广大居民、物业工作人员法律专业素质，让法治融入生活、深入人心。
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