支付机构助力消费券全国“开花” 杠杆撬动作用或达5倍

21世纪经济报道 记者 叶麦穗 广州报道激发消费市场活力，拉动经济增长，全国多地加大对消费领域的支持力度。支付企业对消费券发放到消费者手中，起到至关重要的作用，有分析表示，消费券对消费的撬动作用比直接发放现金更强，可以产生杠杆效应，短期内有望释放消费潜力，促进消费持续恢复。

开源证券分析师黄泽鹏表示，2024年以来，北京市、四川省、湖北省等多地政府先后出台促消费政策，其中以消费券最为直接，政府牵头、政企联动。纵览各地消费券相关政策，我们看到消费行业多个领域均涉及其中，为居民消费整体注入一剂强心针，直接有效的资金补助有望在短期内提振消费者消费信心与动力，推动消费复苏。而大型渠道商有望通过承接消费券政策，实现客流、客单的增长。

其中金额较大的有：上海、四川、黑龙江等地。9月25日上海市政府审议通过《我市服务消费券发放方案》，决定面向餐饮、住宿、电影、体育等四个领域发放消费券。投入市级财政资金5亿元，分配为：餐饮3.6亿元、住宿9000万元、电影3000万元、体育2000万元；9月中下旬起，四川省将投入超4亿元财政资金用于2024“蜀里安逸”消费券发放，其中3亿元为家居家装消费券，1亿元为川酒、川茶、川菜等四川特色产品消费券；黑龙江划于9月15日至10月15日开展为期一个月的主题促消费活动。全省计划发放促消费资金约5430万元，精准聚焦汽车、家电、百货、餐饮等领域。其中，计划发放政府消费券约4530万元，企业支持让利补贴资金约900万元。

此外，9月26日，农业农村部等七部门联合印发通知“鼓励有条件的地方通过发放消费券等方式，拉动牛奶消费”。过往经验看，发放消费券已发挥一定撬动消费的杠杆作用。

第一轮“食在广州”餐饮消费券也于12月4日上午10:00正式开抢。本轮消费券分四个周期进行发放，每逢周三开放领券。11月28日，16届86次广州市政府常务会议审议通过了“食在广州”政府消费券有关实施方案，计划发放1亿元“食在广州”政府消费券，拟于近期至2025年上半年开展。

发放消费券的过程中，支付企业起到了关键的桥梁作用。中国电信股份有限公司安徽分公司总经理李新颖近日在2024数字科技生态大会上表示， 其在安徽马鞍山市签约了全国首个翼支付政府消费券项目，在今年累计承接了安徽省11个批次的政府消费券，直接拉动消费2.4亿元以上；此外在翼支付商城上线了“一县一品”助农专区，打造出像“羊角云青”茶、太湖芝麻糖等多款单品销量过万的爆款产品，通过平台助力乡村振兴，帮助涉农企业，促进农户增收。

中国电信天翼电子商务有限公司总经理宁檬表示，目前中国电信翼支付已累计对接合作央国企122家，成立移动支付产业联盟，汇聚上、中、下游300余家重点企业。

除了翼支付之外，近日，支付宝联合各地政府和商家启动“碰一下消费节”，持续开展促消费活动。包括了支付免单、集卡换礼，并在上海、广州、重庆、成都、杭州、青岛等13个城市发放“碰一下消费券”。

据悉，“碰一下消费券”将在连续4个星期的周六发放，首轮于11月23日周六上午10点开启。13城用户上支付宝App搜“某某市消费券”。

美团月付推出的月付活动也正在如火如荼地进行中，此次活动展现美团月付作为便捷支付方式的广泛应用场景，并以丰厚的红包奖励激发用户的参与热情。

海通证券分析师李宏科表示，通过支付企业的助力，消费券的关联消费倍数可以达到3.5-5倍。“以上海本轮消费券为例，根据北京大学国家发展研究院《我国消费券发放的现状、效果和展望研究》报告，我们假设核销率在70%-95%之间，并给予3.5-5倍的关联消费倍数，预计本轮5亿元消费券可能拉动约12-24亿元消费额。我们认为，消费券对消费的撬动作用比直接发放现金更强，可以产生杠杆效应，短期内有望释放消费潜力，促进消费持续恢复。”