索要财物“只要现金不让转账”，业主委员会主任缘何如此嚣张？

他借口物品被盗

多次向物业公司索要赔偿

在想方设法当选业主委员会主任后

直接向物业公司负责人索要财物

以个人车上贵重物品被盗为由，多次向所住小区的物业公司索要赔偿，甚至煽动小区业主拒交物业费，在想方设法当选业主委员会主任后，更是明目张胆向物业公司负责人索要财物……2023年12月27日，江苏省宝应县检察院以牛某涉嫌寻衅滋事罪提起公诉。2024年4月1日，法院判处牛某有期徒刑四年。牛某对判决结果不服提出上诉，近日，扬州市中级法院驳回上诉，维持原判。

自称名表被盗

要求物业公司赔偿

2019年12月的一天，牛某将私家车停放在小区内，由于车门未锁，车内财物被盗。牛某报警后，公安机关通过监控迅速锁定了犯罪嫌疑人，经调查认定被盗现金和香烟价值200余元，最终对相关人员作出了行政处罚。

2020年初，也就是公安机关作出行政处罚后不久，牛某找到小区的物业公司负责人闻某，称其当时放在车内的一块名贵手表也被盗了，他认为保安当时未履行安保职责，导致小偷进入小区拉车门盗窃，物业公司对此应当承担赔偿责任。闻某表示，物业公司与业主委员会签订的《物业委托管理服务协议》中并没有约定财产安全的特殊保护条款，亦没有约定车辆管理费用条款，表示没有赔偿义务。

双方初次交涉没有达成一致意见，此后，牛某多次前往闻某的办公室索要5万元赔偿，两人为此发生数次争吵。牛某为达目的，还采取用喇叭播放喊话、煽动业主拒交物业费等方式向闻某施压，声称如果得不到足够的赔偿，将继续闹事。其间，牛某还向住建部门投诉物业公司存在管理问题，向税务部门举报物业公司偷逃税款。

在牛某的煽动下，部分不明真相的业主纷纷拒交物业费，小区的管理秩序陷入混乱，并引发多次警情。2021年2月，为了息事宁人，闻某被迫妥协，同意给付牛某5万元，牛某则要求对方付现金。

当选业主委员会主任后更嚣张了

除了与物业公司过不去，牛某还不断找小区业主委员会主任秦某的麻烦，称其在小区停车位改造过程中收了开发商的好处费，损害了全体业主的权益。2020年，年近70岁的秦某经不起牛某的多次“折腾”，主动提出辞去业主委员会主任一职。

2022年4月，通过多方拉票当选业主委员会主任后，牛某打着帮业主维权的幌子对物业公司百般挑剔，并向闻某表示有很多物业公司负责人来谈合作，如果闻某不给6万元好处费，其就考虑更换物业公司。

为了能够在小区经营下去，2022年5月，闻某再次选择妥协。此次，闻某想要通过银行进行转账，但是牛某依然要求当面支付。无奈，闻某只得按约定的时间、地点将6万元现金交给了牛某。

没过几天，牛某又打起了小区公共收益的主意。按照物业公司和业主委员会的约定，小区公共收益由全体业主与物业公司按比例分成。对于上一年的公共收益，牛某在拿到属于业主委员会75%的分成后，又觊觎属于物业公司的25%的分成，以更换物业公司等作为威胁，进行强行索要。为了息事宁人，闻某让公司会计转账给牛某，要求牛某打收条，但牛某不肯，闻某只好当着公司两名工作人员的面，将属于物业公司的分成1.35万元以现金方式交给了牛某。

2022年5月下旬，在一次索要烟酒不得的情况下，牛某组织开展小区业主满意度调查，想通过这种方式更换物业公司，但调查结果显示业主对物业公司服务的满意率超过80%，牛某的计划没有得逞。其间，业主委员会其他委员也逐渐看清了牛某的真实面目，纷纷表示不愿再担任委员，6月，业主委员会因为委员达不到数量标准而解散。而牛某认为其无法担任业主委员会主任都是闻某在背后捣鬼，便以各种方式找物业公司的麻烦或者索要财物，严重扰乱物业公司的正常工作。

2023年5月24日，牛某再次上门滋事，闻某忍无可忍，选择向公安机关报案。

精准认定犯罪事实

在审查起诉阶段，办案检察官经审查发现，牛某曾多次在小区滋事，闻某表示为了能够继续承接小区的物业管理工作，所以近年来面对牛某多次吃拿卡要的行为才选择了妥协忍让。

检察官向小区物业负责人核实情况，并查阅相关台账。

而在2019年的盗窃案中，牛某在公安机关陈述时曾称被窃财物除了现金和香烟外，还有一块名贵手表，该表系2016年在福州出差时买的，时价2.3万余元。但检察官发现，其对于车次信息、商场名称、购买发票、佩戴手表的照片等均无法提供，且参与盗窃的相关人员对窃取手表也予以否认，因此认为公安机关在行政处罚案件中未认定盗窃手表事实并无不当，牛某自称手表被盗一事完全是无中生有。

检察官前往小区查看相关监控记录。

针对牛某拒不认罪的情况，检察官在审查期间全面询问了被害人以及多名小区业主，调取了相关监控视频。在案有关证言、电话录音、凭条等证据，足以认定牛某收钱的事实。

2023年12月27日，宝应县检察院以涉嫌寻衅滋事罪对牛某提起公诉。2024年4月1日，法院采纳全部指控意见，作出上述一审判决。

来源：最高人民检察院微信公众号 检察日报

文字：孙百爽 朱玉婷