西安两只大型犬围咬一女子，管狗的关键在管主人

极目新闻评论员 吴双建

两只狗正围咬一女子，路过的车辆不停鸣笛驱赶，一名环卫工路过吸引了两只狗，两只狗向环卫工追去……11月30日凌晨发生在西安西郊的这一幕，被网友拍下。12月1日，记者经过走访，从知情者处获悉，女子与环卫工均受伤，但无生命危险。两只狗是同一主人所有，狗主目前正接受警方调查。（据12月1日上游新闻报道）

路过车辆纷纷鸣笛驱赶恶犬是没有办法的办法。网友发布视频显示，有两只大型犬围着一名女子撕咬，有路过车辆不停鸣笛驱赶。最终，一名环卫工人路过吸引了狗的注意力，女子才得以趁机上车脱险。警方赶到，咬人的狗逃离现场，被咬女子已送医救治。

据报道，女子右胳膊和右侧小腿被狗咬伤，环卫工人的右侧小腿及左臂也被咬伤。至于狗的下落、狗主是谁，目前公众并不知情。

恶犬伤人当然有狗的问题，但更关键在人的身上，即是狗主的责任。根据当地相关规定，狗主在携犬出户时，要为犬只挂上犬牌，由完全民事行为能力人使用牵引带牵领。

不仅如此，《西安市限制养犬条例》对狗主的要求相当多，在养犬上有不少限制，既有数量上的，还有种类上的。同时要求养狗登记、给狗打疫苗等。另外，还限制了犬只出入的场所。里面的规定非常详细，如何处罚都有明确的规定。

让人遗憾的是，现实中又有多少条落到了实处？又有多少养犬者自觉遵守相关法律法规呢？

近年来，“恶犬伤人，狗主入刑”的呼声越来越高。舆论认为，只有“严惩狗主”才能杜绝悲剧的一再发生。事实上，这个建议本身就是伪命题。恶犬伤人后，根据情节和后果不同，狗主有可能涉嫌故意伤害罪、过失致人重伤罪、故意杀人罪、过失致人死亡罪等，不存在法律上的空白。

其实，事后的严惩固然会有震慑能力，但减少恶犬伤人，还是应该将现行的法律法规用好。按相关规定，西安养犬要审批、要年检、要打疫苗、要为犬只植入电子标识……甚至如果狗主不清理秽物，在教育后不改的，都面临着罚款处理。

那么，涉案的两只恶犬，狗主尽到了相应的义务吗？有关部门在日常监管中，落实了相关规定吗？这恐怕要打一个大大的问号。

以遛狗要牵绳为例，现实中有不少狗主公然违规。有的狗主甚至擅自将狗放出门，自己根本不管不顾。他们的说辞是“我们家狗不咬人”。就是说，要解决恶犬伤人的根本问题，首先要对这些普遍违法的行为零容忍。

毕竟，事故发生了，再怎么严厉的处罚都有可能无法挽回损失，只有依法做好预防才能保障公共安全。所以，希望当地加大此案信息的公开力度，对犬只和养犬者的处理要有公开的说明，以回应公众关切。

（来源：极目新闻）