美丽上海建设如何有效推进？这本蓝皮书聚焦三大领域给出“金点子”

东方网记者王佳妮12月1日报道：全面推进美丽上海建设，加快打造人与自然和谐共生的现代化国际大都市，是当前上海面临的重要任务之一。近日，由上海社会科学院发布的《上海蓝皮书：上海资源环境发展报告（2024）》对如何深入推进美丽上海建设进行了深入解读。

记者了解到，本年度蓝皮书以“建设人与自然和谐共生的美丽上海”为主题，从绿色增长、低碳转型、生态治理三个领域对全面推进美丽上海建设展开系统探索，提出建设人与自然和谐共生的美丽上海的策略建议，为相关决策部门提供参考。

上海资源环境蓝皮书主编、上海社会科学院生态与可持续发展研究所所长、周冯琦研究员对蓝皮书的选题和核心内容进行了介绍。她表示，建设美丽上海，需要深刻把握超大城市生态环境治理的规律和特征，打造“天蓝、地绿、水清”的城市生态环境风貌，不断提升居民生态环境获得感、幸福感、安全感，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的美丽家园。

在绿色增长领域，蓝皮书认为要以完善顶层设计、探索再制造产业制度创新、完善循环经济关键业务环节等措施，进一步推进循环经济发展。以多链条及多领域融合发展、培育领军企业、加强区域协同与产业化应用等措施，提升氢能产业融合集群发展水平。以完善立法体系、建立动态追踪机制、推进平台建设、加强回收利用技术研发等措施，促进上海市实现城市矿产的可持续管理。以建立健全价值核算及地方标准体系、打造投融资特色服务平台、加强金融产品创新应用等措施，推进气候资源价值实现的金融创新。

在低碳转型领域，蓝皮书认为要以完善政策支持与法律机制、加强技术创新与应用、产业发展与经济驱动等措施，积极发展可再生能源。以技术创新提升能源电力系统的灵活性、以机制创新提升电力系统稳定性，不断完善上海现代化能源电力体系。构建“政府部门顶层设计+金融机构产品创新+高碳企业减污降碳+社会公众积极参与+国家智库沟通反馈”的转型金融协同发展机制。以强化制度保障、完善标准体系、增强第三方机构支撑能力等措施，加快推广应用碳标签制度。以构建与国际高标准规则相衔接的制度体系、推动碳抵消机制和碳披露制度国际互认、建设跨部门协调应对机制等措施，探索应对国际贸易低碳规则变化。

在生态治理领域，蓝皮书认为要以完善水资源刚性约束制度体系、系统推进河湖健康评价与管理、创新水生态产品价值实现机制等措施，推进美丽上海人水和谐发展。以提升塑料污染评估能力、试点入海塑料补偿机制、构建海洋新塑料经济体系等措施，加强塑料污染治理。以提升公交吸引力、优化套餐设计、提高城市空间精细化管理水平等措施，优化MaaS服务体系。以优化栽培方式、降低化肥农药使用、提升乡村碳汇能力等措施，推进乡村净零碳转型发展。以推动源头减量、强化末端协同处置、推行绿色生活等措施，协同推进“无废城市”建设和双碳战略。