圣保罗法案延长新能源激励政策：巴西市场新动态及对中国车企影响

关心巴西新能源汽车市场的朋友，大概已经关注到了下面这条信息：

巴西圣保罗市议会于 11 月 21 日在首轮投票中一致通过第 414/2024 号法案，若后续获市长批准并走完流程，将于 2025 年 1 月 1 日生效。该法案将返还给该市的机动车财产税（IPVA）分成份额的有效期延长至 2030 年，且对电动汽车、混合动力汽车以及氢动力汽车免征限行规定。

法案修改了 2014 年第 15997 号法律的相关条款，此前 2021 年曾将福利有效期定至 2024 年 12 月 31 日，此次是对其期限的延长。

圣保罗市的这个法案是怎么回事？有什么影响，尤其是对中国在巴西开拓新能源汽车市场的车企有什么影响？

简单说，圣保罗市初步通过了一个法案，是关于延长新能源汽车产业发展激励(扶持)政策的有效期的，原本相关激励政策将于今年12月底结束，现在这个法案的通过将意味着，这个产业政策的有效期将延长至2030年，延长了6年。

巴西电动汽车(BEV+PHEV+MHEV+HEV+HEV Flex)市场，近几年发展迅速，2022年销售49244辆，增长率为40.7%，2023年销售93927辆，同比增长率90.7%，2024年前10月累计已销售138581辆，比去年全年增长47.5%。但巴西电动汽车市场规模、配套设施、供应链等产业技术尚处于萌芽状态，今年前10个月巴西累计销售轻型汽车200.2万辆，其中BEV和PHEV合计为9.8万辆，新能源汽车渗透率仅为4.9%，因此相关产业政策的激励会显得特别重要。

圣保罗市的这个法案，虽然是市级的，但是示范作用明显。

圣保罗市所在的圣保罗州是巴西经济最为发达的州，2017 年 GDP 达 6783 亿美元，2022 年约为 2.12 万亿雷亚尔（按当时汇率换算大概在 4200-4300 亿美元），产业多元化，涵盖工业、农业、服务业等多个领域，拥有强大的制造业基础，如汽车、电子、机械等行业，以及发达的金融、商业和物流等服务业。

2024年前10个月，圣保罗州销售电动汽车45026辆，占巴西全国26州和1个联邦区总销量的32.5%，唯一一个超过15000辆的州。

所以，圣保罗市的这个法案初步投票通过后，巴西相关各方都给予了高度评价。

巴西电动汽车协会（ABVE）认为这是行业和社会的重大胜利，能刺激电动化汽车需求、助力减排，对采用可持续技术意义重大，还提到圣保罗作为大都市在交通电气化和脱碳方面不能落后。

提案人市议员罗德里戈・古拉特强调各方支持对法案成功和持续推行很关键，虽有初期财政影响，但给社会的回报不可估量。

巴西电动汽车协会主席里卡多・巴斯托斯指出这不仅是财政激励延长，更是巩固圣保罗清洁、可持续交通地位以及提升居民生活质量的战略举措，对行业、空气质量、民众健康等多方面有积极影响。

至于对中国车企的影响，简单讲，新能源相关的鼓励政策对咱们的车企在巴西的市场开拓有利，而且比亚迪、长城等车企还参与了产业上游及供应链的布局，当然还有其他国际竞争对手同步参与了进来。详细内容，关注后续巴西新能源汽车专题系列。