审计出手！严查药械采购，涉大批医院、经销商

来源：医疗器械经销商联盟

编辑：木理

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22.95亿耗材设备采购被查！

涉大批医院、供应商

近日，《重庆市人民政府关于2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》下发，其中披露了公立医院药械采购及医疗收费情况的审计结果。

据《报告》，此次审计范围为全市公立医院2021—2023年药械采购及医疗收费情况，重点抽查了市级和38个区县及两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区83家综合性和专科医院，以及相关药械供应商、重庆药品交易所等单位。

审计主要查出三类十余项问题，涉及医用耗材采购金额17.07亿元，医疗设备采购金额5.88亿元，大批医院违规采购药械被点名：

1.部分医院药械入院遴选和采购决策机制不健全或未有效运行。

部分医院未按规定建立医用耗材决策机构或虽设立但1年以上未开会研究医用耗材管理工作，部分医院新增药品耗材入院采购、供应商变更等重大事项未经医院药事或耗材管理委员会等集体决策，部分医院未履行审批程序决策采购5.88亿元医用设备，部分医院存在医疗设备采购程序不规范、在基础条件不达标情况下配置大型医用设备等问题。

2.部分医院药械采购政策执行有偏差或后续管理不规范。

部分医院未严格执行阳光平台采购政策，线下采购药品耗材17.07亿元。部分医院未按要求建立或动态调整药品耗材目录、未严格限定目录内供应商及耗材品规数量等。部分医院药品耗材未签订采购合同或未按约定支付医用设备采购款。部分医院医用设备存在闲置或使用率低等问题。

3.部分医院收费政策执行不严格。

部分医院违反药品耗材及医疗服务价格相关收费政策规定，通过自立或串换医疗服务项目、虚增虚计药械数量或医疗项目时长等方式多收费。

不难发现，自审计署加入全国医药购销纠风组之后，院内耗材、设备采购的巡查力度直接拉满，精细度也明显提升。

审计轮番出动，

院内药械腐败整治大幕拉开！

8月底，中纪委在《持续深化纪检监察监督与审计监督贯通协同》一文中便着重强调了审计的威力。

文章称，贵州省纪委紧盯重点领域，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，对审计机关移交的问题线索优先办理、深挖彻查，严肃查处了国企、金融、平台公司、医药、教育等领域一批大案要案。

此外更直观的，在近期各地的一份份审计报告中，隐藏在更深层次的行业乱象被逐一揭露。

10月21日，《金华市人民政府关于2023年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》下发。

金华市审计了21年以来医疗、医保、医药联动改革情况，查出：

• 医疗机构违规收取费用。2021年1月至2023年5月，全市78家医疗机构存在超标准收费、重复收费、超频次收费等违规收费行为。

• 医用耗材采购管理不规范。2021年1月至2023年5月，5家医院线下采购高值医用耗材2345批次；6家医院部分在用医用耗材供货单位超过3年未进行重新遴选；6家医院以院内议价等方式采购医用耗材且未签订采购合同。

还有浙江省的审计报告披露，5家公立医院13个项目设备招标采购流于形式，涉及项目金额1.22亿元；湖北省审计发现有机构应招而未招标、设置排他性条款，涉及金额达到13.2亿元……

据联盟菌不完全统计，近期已有内蒙古、山东、贵州、云南等十余省公开最新审计工作报告。与此同时，各地审计的脚步仍在继续。

11月15日，广西钦州市钦北区审计局组织开展医疗器械购销使用专项审计。审计以16家基层卫生院为重点，围绕医疗卫生机构耗材设备采购计划的订立、政府采购流程、合同签订、设备使用等方面展开专项审查。重点查看财务账目、采购档案、采购文件等资料，揭示在采购流程、供应商的选择机制、采购合同等方面存在的问题。

11月7日，国家审计署报道，辽宁省审计厅社会保障审计处在公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查中，重点关注药品、耗材和医疗设备的采购管理使用，对药品、耗材库存进行现场盘点，逐项核对规格、数量、生产日期、生产厂家等信息。

10月28日，陕西旬邑县审计局组织开展医疗领域耗材设备采购专项审计助推全县医疗领域腐败问题专项整治。此次审计以县卫健局、县医院以及15家基层卫生院为重点，围绕医疗卫生机构耗材设备采购计划的订立、招标流程、合同签订、设备使用等方面展开专项审查。通过查看财务账目、采购档案、招投标文件等资料，重点揭示在采购流程、供应商的选择机制、采购合同等方面存在的问题……

审计风暴持续深入，就犹如一把锋利的手术刀，精准地切入医疗系统的肌理，通过深入查账，在全国各地掀起了一场场涤荡浊流的清廉风暴。

在这一过程中，从耗材、医疗器械进院开始，这条购销链条上的所有节点势必都将迎来一波大整顿，逐步走向清晰与规范。

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