北京
本报讯（通讯员 王磊 王星飞 记者 庞珂）“好好好！这顿饭我才花了7块钱，而且色香味俱全，比家里的饭好吃多了。”近日，在河南省平顶山市宝丰县第一高级中学三楼食堂，前来陪餐的高一（15）班学生陶梦媛的家长连用3个“好”字评价学校的饭食。今年4月，宝丰县开启公办中小学校食堂经营管理模式改革。到今年秋季开学，改革基本完成，宝丰县探索形成了“政府主导、学校自营、智慧监管、公益惠民”的公办中小学食堂经营管理“宝丰模式”。
“这是县教体局与银行系统、网络科技公司联合打造的宝丰教育阳光食堂智慧管理平台，该平台集纳了阳光采购、智能收货、财务共管、动态监管四大系统，实现了学校食堂自营的采购配送、资金监管、日常管理等各个环节的可视、可控、可追溯。”在宝丰县阳光食堂智慧管理中心，县教体局党委委员、副局长李亚彪指着墙上的一面大屏向记者介绍着上面实时呈现的各项数据。
据了解，根据改革要求，宝丰县每所学校都建立了一个餐费账户，学生家长通过掌上银行APP将费用缴纳到账户上，这个账户由县财政局、教体局、国有平台公司、学校共同监管。“学生家长缴纳的餐费，学校只能用于结算食材采购费和餐厨人员工资，餐费收支明细在智慧管理平台上能够清楚呈现。”李亚彪说。
为实现食材采购阳光化，宝丰县教体局联合宝丰县市场监督管理局，精选米面粮油辅料等九大类近500种商品供学校选择，同时将各个商品的品牌、成分表等数据录入智慧管理平台。
在智慧管理平台上，公开招投标入围的10家食材供应商对照商品目录进行报价、竞价。平台根据学校提前确定下来的带量食谱，并结合供应商的竞价，为学校匹配、推荐最优的3家食材供应商。学校根据实际情况自主选择一家供应商。“我们规定，一个月内，每家供应商对同一所学校最多只能配送一次。”李亚彪说。
此外，同一商品短期内价差超过30％以上时，平台将自动预警并责令供应商重新报价，如果出现再次预警的情况，供应商将被终止资格。因配送延误、食材质量等问题影响学校供餐质量的，供应商将被立即取消配送资格。
在宝丰县石桥镇初级中学，午餐时间，记者看到，馒头、米饭、羊肉饸饹面等各种丰富的饭菜、水果已经整整齐齐地摆在厨房操作台上等待出餐。“这一顿饭，学生的花费是6元，而且是吃饱为止。”副校长王珍说。
宝丰县教体局体卫艺股负责人李现科告诉记者，宝丰对全县公办中小学自营食堂实行统一定价，并严格执行。农村小学一日三餐是每天12元，中学是每天13元；城区中学一日三餐是每天15元。
打造“校园餐”规范管理升级版，不仅要坚持公益性，更要保证安全性。为此，宝丰县建立食材配送和后厨监管系统，实现从食材出库到餐食入口的全程监管。
在配送过程中，配送车辆上加装联网定位系统，食材运送到学校后会在统一配发的联网电子秤上进行称重，配送方、学校、餐厨主管三方到现场，验货人员、称重数据、具体食材实景动态图像即时上传系统；在原有“互联网+明厨亮灶”100%覆盖率的基础上，宝丰架设网络专线，将“明厨亮灶”全部接入智慧管理平台；供应商的仓库、冷藏库、分拣场地，学校食堂操作间、洗消间等所有场所加装AI摄像头，自动抓拍异常状况后预警提示。
此外，宝丰县制定实行县级干部随机入校陪餐、教体局班子成员每月到分包学校随机陪餐不低于两次、学校班子成员每餐必陪的制度；各学校也畅通反馈渠道，每月进行一次食堂满意度问卷调查，教育行政部门将食堂管理情况作为学校年终考评和校长职级考核的重要指标。
宝丰县教体局党委书记、局长王晓朴告诉记者：“经过此次改革，全县公办学校食堂供餐完全回归服务性和公益性，有效预防了廉政风险的同时，真正实现了让学生吃上安全餐、营养餐、美味餐，让家长与各方都说好！”
《中国教育报》2024年11月21日 第01版
作者：通讯员 王磊 王星飞 记者 庞珂
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