不打垮中国就不罢休？“大鱼”突然冒头，中方4部门重磅发声

据环球网消息，近日国家安全机关接到举报称，境外人员杜某企图携带国家管制物项出境。国家安全机关干警迅速抵达现场并予以制止，随后在杜某的随身行李里发现了一个装有金属镓的瓶子。

国家安全机关经调查发现，杜某实际上并不知道瓶内物品为受管制的金属镓，他是受国内某金属材料公司人员汤某的委托，才把这个瓶子放在随身行李中打算带出境的。

由于此次事件涉及的金属镓数量较少，并且尚未造成实质性危害，国家安全机关依据相关法规，对杜某进行了批评教育，同时向其告知我国关于出口管制物项的法律规定。

现依据《中华人民共和国出口管制法》以及《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定，将《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（详见附件1）予以公布，此清单于2024年12月1日起开始施行。

与此同时，自2024年12月1日起，商务部、海关总署在2003年发布的第5号公告（即《关于对磷酸三丁酯实施临时出口管制的公告》）等共计11个公告将被废止。另外，商务部、国家密码局、海关总署于2020年发布的第63号公告（《关于发布商用密码进口许可清单、出口管制清单和相关管理措施的公告》）所附带的《商用密码出口管制清单》以及商用密码出口许可程序相关内容届时将不再适用。

这几日，美国国会陷入持续不断的风波之中。“美中战略竞争特别委员会”主席穆莱纳尔突然抛出一项法案，其核心内容简直就是明目张胆的挑衅。该法案的内容毫不隐晦，主要有两点：其一，对中国产品大幅加税，税率最低为35%，最高可翻倍至100%，这就意味着中国商品若要进入美国市场，就必须付出高昂代价，好似“破财免灾”一般；其二，取消豁免，以前那些低价值货物可享受免税待遇，如今这一情况将不复存在。面对美国此举，中国并非消极应对，就在美国刚刚提出这一提案时，中国立即做出回击，发布了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》。

中国此次管制的范围相当广泛，稀土材料、重点关键材料、电子零组件、机械加工组件等均在管制之列。这一管制涉及军用物资、生产资料、关键材料、核心工艺以及配套零组件等诸多方面，并且涵盖计算机、电子设备、材料加工等10个领域。军工企业对这些东西有着很强的依赖性。以稀土为例，稀土是制造高科技武器的关键原料，若缺乏稀土，许多先进武器系统的制造将难以实现。要知道，中国的稀土储量在全球占比达80%以上，可谓是当之无愧的“稀土大国”。

商务部发言人着重指出，中方开展两用物项列管工作时，始终遵循合理、审慎、适度的原则。当下，中方已经实施管制的两用物项数量大概仅有700项左右，这一数量显著少于主要国家和地区。中方这么做的目的在于，更好地维护本国的国家安全与利益，履行防扩散等国际义务，从而更为有效地维护全球产业链和供应链的安全、稳定与畅通。

反观美西方，它们滥用国家权力，针对那些不听从自身安排的国家企业进行制裁或者实施出口管制。这种行为显然是典型的“保护主义”在作祟，完全是故意找茬的行径，必然会扰乱国际规则与市场秩序。中方开展两用物项列管工作这一举措，在保护自身利益的同时，也是对美西方非法制裁的一种回应。

中方此次制定《清单》，目的在于对已受管制的所有两用物项予以系统整合，从而构建完整的清单体系与制度，当前暂未涉及对具体管制范围的调整。在两用物项列管工作方面，中方一直遵循合理、审慎、适度的原则。当下，中方已实施管制的两用物项数量仅有700项左右，这一数量显著少于主要国家和地区。今后，为了维护国家安全与利益、履行防扩散等国际义务，中方将在广泛调查评估的前提下，综合考量产业、技术、贸易、安全等多种因素，依法稳步、有序地推进物项列管及调整工作。

中方此次制定清单有着多方面的意义。

从履行义务的个体角度来看，这份清单的制定能够引导各方更为全面、精准地执行中国针对两用物项的出口管制措施。

就中国的国家利益而言，构建完整的清单体系与制度有助于提升两用物项出口管制的治理效能，从而更为切实地捍卫国家安全和利益。

从国际意义来讲，中国在生物、化学以及部分无人机设备等领域实施出口管制，这也是在履行国际义务，能够更好地维护全球产业链和供应链的稳定，为世界和平与安全局势注入积极力量。