美国和台湾在军事上到底“勾连”到何种程度了？

执笔 述策团队

今天中国面临的统一事业和当年美国面临的统一问题不无相似之处。当年，美国一方面也面临南方的分裂，而且分裂势力强大；另一方面还要面对外部势力干预的风险，而且这个外部势力包括当时世界第一强国英国。对此，时任美国总统林肯没有胆怯和退却，他表示：“分裂之家无可持存。”西部战区司令谢尔曼更是直截了当：“如果人们觉得我残酷和残忍的话，我就会告诉他们，战争就是战争，它的目的不是要博得人们的好感，战争就是地狱。如果你们想停止这一切，想要和平的话，你们和你们的亲人就应该放下武器停止这场战争。我们一定要摧毁和清除一切障碍，只要我们认为有必要，就杀死每一个人，夺走每一寸土地，没收每一件财物。一句话，无情地摧毁我们见到的一切东西。”最终，美国通过软硬兼施的外交努力避免了英国等国的干预，同时凭借比南方更强的实力打败了南方的分裂势力。在这个过程中，美国充分显示了坚决维护统一的决心和能力，使后来仍企图“分家”的州看到分裂会付出绝大代价而且不可能实现，从而再无分裂之举。如果没有当年这场为期4年之久的统一之战，现在的北美洲将会是两个美国，一个北美国，一个南美国……

当年，英国曾试图干预美国的统一事业，美国对此非常恼恨。时过境迁，如今的美国又在扮演当年的英国，活成了当初自己恼恨的对象，千方百计阻止中国实现完全统一。新中国成立至今75年了，正是由于美国百般作梗阻挠，台湾至今未能回到祖国的怀抱。近几年，美国联合一帮小弟成功干预俄乌冲突，似乎又鼓励了其在台湾问题上的干预立场。

那么，美军与台湾到底“勾连”到什么程度了？若台海战事爆发，美国到底敢不敢、会不会、能不能干预？

2024年5月28日，拜登在白宫接受《时代》杂志华盛顿分社采访。当被问及台湾“被入侵”情况下部署美国军队的可能性时，拜登表示“不排除使用美国军事力量”，但“部署地面、空中和海军力量等之间存在区别”。2024年7月，特朗普接受“彭博商务周刊”采访，就协防台湾问题称：“台湾应该向我们支付防务费用……我们和保险公司没什么不同。”与拜登相比，特朗普在台湾问题的立场上似乎有所变化，主要是“商人治国”思维，想通过台湾这颗棋子攫取更多经济利益。当然了，特朗普正式入主白宫后，其在台湾问题上的立场可能会有变化，或比拜登更加强硬和露骨。2024年10月，现任美国印太战区司令帕帕罗接受“华盛顿时报”采访，当被问到如何应对大陆对台湾可能的攻击时，他强调，威慑和劝阻大陆攻台是美国印太司令部的头等优先任务，防止大陆进攻的军事战略被称为“地狱景观”，其核心思路是使用大量低成本无人装备，打击或干扰解放军，防止大陆迅速占领台湾。

未来如果发生台海战争，美军会不会直接介入干预？从近年美方（包括总统、国防部长、国会、印太战区司令等）的表态看，有时十分强硬有时有所软化，总之给人的感觉是美国会干预，但具体怎么干预和干预到什么程度不确定。不把话说死，这也是美国给自己未来决策留下余地和空间。

《孙子兵法》云：“用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也。”解决台湾问题，无论美国最后会不会干预，我们都要做最坏的打算——美国不仅干预，还拉着一帮盟友集体干预，速决战被拖入持久战。对此，当年解放战争中的济南战役是一个可供参考的战例。作为济南战役的总指挥，粟裕麾下有32万人马，但面临两个任务——既要攻克济南，又要防备徐州之敌出援，后者实力更强（济南守军10万人，徐州之敌17万人）。粟裕是这样分配兵力的：14万人（占总兵力的44%）用于进攻济南，18万人（占总兵力的56%）用于阻援——阻截徐州出援之敌。阻援兵力不仅更多，而且由粟裕亲自指挥，可见他对阻援的重视。结果，徐州之敌担心落入粟裕布下的陷阱，压根儿没敢动。如果仅从结果看，粟裕麾下近6成的兵力实际上都没派上用场，似乎失算了，但实际上，他安排56%的总兵力阻援是非常必要的——正是这支强大的阻援兵力对徐州之敌形成了强大的震慑，达到了“不战而屈人之兵”的效果。试想，如果粟裕把全部兵力都投入到进攻济南而不做阻援防备（或阻援兵力不足），徐州之敌就可能出援，与济南之敌里应外合，反而会对华东野战军形成内外夹击，使粟裕腹背受敌，陷入危险之中。

美国很强大，台湾很顽固，二者勾连确实增加了解决台湾问题的难度。但同时我们也要看到于我有利对敌不利的因素，比如直接对手有生力量不足，美国及其盟友的军事干预方式大概率还是提供武器装备、人员训练、情报共享、甚至远程指挥，但对亲自下场直接参战会非常慎重。这就意味着主要靠“台军”自己，而台军数量有限，加上预备役估计也撑不了太久……美国在一种情况下会坚决还击——本土遭到打击或美国人遭受了一定程度的伤亡，其他情况下则会权衡利弊得失，不会轻易出手和亲自下场。山姆大叔不会为了其他人拼命，只会利用其他人获利。俄乌冲突爆发之初，美国并未决定介入，后来看到俄军表现拉胯而乌军顶住了，这才打算介入，而且介入也不是为了其所谓的正义，而是因为有利可图——既可借机削弱俄罗斯，又能获取经济利益，一举两得。我们要做的是怀抱坚定决心、做好充分准备、寻找最佳时机，一击必成，让美军没有时间干预、没有胆量介入；即使其尝试直接军事介入，我们也有能力阻止。

无论美国会不会直接介入台海战争，但其对台湾的军事支援一直在进行。为了对美台的军事勾连情况进行摸底，“述策”团队策划完成了课题项目《美台军事关系评估报告》，共约8万字（在2023年版的基础上，根据2024年美台军事关系的新情况增了约1万字），从5个方面进行了全面系统的评估，依次是：一、美国政界和军界对美台军事关系的表述；二、美国会操弄台湾议题的主要动作；三、美国与台湾的军事与安全合作情况；四、美台军事关系的动向与趋势；五、对策建议。最后，由于美国成功干预俄乌冲突，并可能将有关经验复制到干预台海冲突，“述策”团队专门精选了美方有关这个主题的12份报告，并列出了报告的出台方、出台时间、主要内容，作为本报告的附录，以资参考。

下面是《美台军事关系评估报告》的目录——

为了深化这方面的研究，“述策”公众号还将于后天（22日星期五）继续推出另一份刚出炉的报告《近十年来美国对台军售研究（2014-2024年）》（约4万字），敬请关注。

“述策”团队创始人简介

许述，军事学博士，出版《这才是美军》《兵道》《这也是美军：美军的50个弱点》；从军约20年，曾在战区级机关工作；退役后立“述策”团队，专门研究美军。