职工涨了，领导降了？佛山市属国企2023“工资表”出炉

日前，佛山市国资委公布了监管的8家市属国企2023年工资总额信息以及市属一级企业主要负责人年度薪酬。8家市属国企在职职工年平均人数为30879人，应发工资总额为445573.22万元。在岗职工年平均工资为14.43万元，相比2022年的13.67万元，高1万元左右。但主要负责人的平均年薪为87.39万元，相较2022年略有下降。

值得留意的是，8家市属国企中，有7家企业存在期末应付未付工资共73476.44万元，仅佛山市地铁集团有限公司在2023年将应付工资结清。佛山市投资控股集团有限公司在这项数据上最高，为50925.51万元，是位居第二名的佛山市交通投资集团有限公司的16198.49万元的3倍之多。市国资委相关负责人表示，这部分金额主要由年底奖金、部分绩效等组成，目前，已有企业完成2023年应付未付金额发放。

数据来源：佛山市国资委官网

在岗职工年平均工资达近4年最高点

据佛山市国资委信息，2023年，8家市属国企在岗职工年平均人数为30879人，应发工资总额为445573.22万元。相比2022年，应发工资总额增加了156821.8万元，在岗年平均人数增加了9700人以上。

平均薪酬方面，去年，佛山市属国企在岗职工年平均工资相比前3年均有提升。2023年，佛山市属国企在岗职工年平均工资为14.43万元，相比2022年的13.67万元，高出1万元左右，亦高出2021年的13.83万元以及2020年的12.77万元。

主要负责人平均年薪下降

企业主要负责人方面，2023年，佛山市属一级企业负责人平均年薪87.39万元（税前，含任期激励收入折算到2023年的预估数），低于2022年的87.54万元。

不过，综合近5年相关数据，佛山市属一级企业主要负责人年薪仍呈上升趋势，2021年，佛山市属一级企业主要负责人平均年薪为81.19万元，2020年为75.52万元，2019年为70.52万元，2018年为64.14万元。

根据披露信息，佛山市属一级企业主要负责人平均年薪的确定，是佛山市国资委以市人力资源和社会保障局核定的上年度市属国有企业在岗职工平均工资为基数，结合经营业绩考核结果确定的数值。据南方日报报道，经初步统计，截至2023年12月底，佛山全市国资监管企业资产总额8624.60亿元，同比增长超20%；全年营收1811.09亿元，同比增长超40%。

6家企业连续2年存在期末应付未付工资

此外，在今年披露的信息中，记者留意到，在“应发工资总额”统计类目下有“期末应付未付金额”类目，显示佛山8家市属国企里，有7家存在期末应付未付工资，总额达73476.44万元。仅佛山市地铁集团有限公司在2023年将所有应发工资结清。

这种情况并非第一次出现，在市国资委披露的2022年工资信息中，亦有7家企业存在期末应付未付工资，共计30258.33万元。仅佛山市交通投资集团有限公司在当年度期末将所有应付工资结清。

这意味着，佛山市投资控股集团有限公司、佛山市工贸集团有限公司、佛山市建设发展集团有限公司、佛山市食品物资集团有限公司、佛山市人才发展集团有限公司、佛山市医药集团有限公司6家企业，连续两年存在期末未结清应付工资的情况。

人才发展集团平均工资最高

一半市属国企较2022年人均薪酬下降

同时，记者留意到，这是市国资委在官网公示市属国企上年度工资明细的第二年。2023年，市国资委首次在官网公示了2022年8家市属国企的工资明细，涵盖应发工资总额、期末应发未发金额、在岗职工年平均人数、在岗职工年平均工资四个类目。

2022年，《佛山市推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》印发，将过去的7家市属国企，通过新组佛山人才集团、佛山医药集团，更名改组成立佛山控股集团、佛山工贸集团、佛山交通集团、佛山地铁集团、佛山建发集团、佛山物资集团等动作，打造功能定位明确、主责主业突出的8大市属企业集团。《方案》在薪酬改革方面也有着墨，提到要深化薪酬分配机制改革，推进薪酬“能增能减”，构建中长期激励约束机制。

具体看今年公示的8家市属国企信息，佛山市投资控股集团应发工资总额最高，为210758.17万元，相对应的，其也有最多的在岗职工年平均人数13231人以及位居第二的在岗职工年平均工资15.93万元。官网数据显示，该公司成立于2006年，注册资本33.78亿元。拥有全资、控股并表企业184家，持有2家上市公司（佛燃能源、福能东方）股权，主要业务领域包括水务环保、燃气供应、电力生产等。

佛山市属国企2022、2023年应发工资总额情况表

平均工资最高的企业，则是2022年新组建的佛山市人才发展集团有限公司。2023年，该司在岗职工年平均工资为19.25万元。平均工资最低的企业，是佛山市食品物资集团有限公司，其在岗职工年平均工资仅为9.77万元，约为佛山市人才发展集团有限公司年平均工资的一半。

据2022年8月公开报道，佛山市人才发展集团有限公司作为市场化选人用人机制改革试点企业，主业包括人才服务、佛中人才创新灯塔产业园等科技类园区开发建设、研发平台建设和运营管理、科研成果转化服务等。

不过，2023年年平均工资最高的佛山市人才发展集团，其在岗职工年平均工资相较2022年，有大幅度减少。事实上，2023年8家市属国企中，有一半企业在这一数据上，较2022年有所退步，分别为佛山市人才发展集团有限公司、佛山市食品物资集团有限公司、佛山市医药集团有限公司、佛山市建设发展集团有限公司。

其中，“降幅”最大的，是佛山市医药集团有限公司。2023年，其在岗职工年平均工资为14.56万元，相比2022年的24.07万元，减少了近10万元。此外，佛山市人才发展集团有限公司2023在岗职工年平均工资，相较2022年，也有超4万元的降幅；“涨幅”最高的，则是佛山市交通投资集团有限公司。2022年，其在岗职工年平均工资为12.18万元，到了2023年，这一数字提升到14.12万元，增长接近2万。

市国资委：工资受多因素影响

应付未付金额包括年底奖金、绩效等

“企业工资总额的调整，有一套复杂的考核系统。除了企业自身的业绩表现外，还会考量企业社会价值等方面。”市国资委相关负责人告诉记者，目前，市国资委会对管理的8家国有企业按照“效益决定分配、效率决定收入、效能对标市场”原则，建立健全企业工资总额与经济效益、劳动生产效率和工资社会对标水平等挂钩的工资总额决定和正常增减机制。

具体而言，在企业薪酬总额确定上，通常会参考年度经济效益指标。该数据由“主指标+辅助指标”的复合挂钩经济效益方式决定。市场竞争类和金控投资运营类企业主挂钩指标为归母净利润，辅助挂钩指标可在净资产收益率、营业利润率、总资产报酬率、经济增加值（EVA）等指标中选取。公益基础类和功能类企业主挂钩指标原则上为营业收入，辅助挂钩指标可在成本费用利润率、政策性任务完成率等指标中选取。“比如佛山地铁集团，他们承载了很多市政功能，考核时不会仅仅考核经济效益，而是要综合考量诸多方面。”该负责人表示。

此外，新组建企业会有考核的保护期，但仍会出现平均工资、人数、工资总额的大幅“异动”。“像佛山市人才集团，我们会先配齐领导班子，这个时候企业里都是中高管，所以平均薪酬较高，人数、工资总额相对较少。去年到今年，佛山市人才集团陆续合并了几家原先存在的国有企业作为子企业，补充了许多中、基层工作人员，因此出现人数、工资总额上升，平均薪酬大幅下降的情况。”该工作人员解释道。

该负责人表示，这样的薪酬挂钩体系一定程度上实现了效益决定收入、收入能增能减。其表示，2022年，因业绩表现相对较差，有1家集团本部人均工资水平下降达14.58%。有2家企业集团人均工资水平下降，分别下降2.62%和6.01%。有2家集团本部领导人员薪酬下降，下降幅度分别为5.74%和7.79%。

而到了2023年，得益于较好的业绩表现，只有1家企业集团人均工资水平下降，降幅为3.43%。有2家集团本部领导人员薪酬下降，下降幅度分别为17.11%和8.94%。

至于应付未付金额，该负责人称，应发工资总额是指企业在报告期内应支付给本企业在岗职工的劳动报酬总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等，一般以当年底为界进行统计，但有很多企业因考核未完成等原因，产生应付未付金额。“大多数单位不会在当年度最后一天前发放年底奖金，部分绩效等，但这部分钱也属于应发工资总额的一部分。因此出现了期末应付未付金额。”该负责人同时表示，这部分金额的发放进度由企业自主决定，目前已有企业完成金额发放。

采写：南都见习记者 唐宇松