创新服务，优化营商丨青浦区规资局：支持重点产业项目建设，提高政务服务效能

编者按：2024年是长三角一体化示范区建设五周年，是示范区进入形态开发和功能塑造并重新阶段的关键一年。经过五年的布局和建设，示范区青浦片区展现出产城融合的全新面貌，以西岑科创中心为代表，一个世界级的科创小镇呼之欲出。青浦区融媒体中心联合区经委推出“创新服务，优化营商”系列报道，展示青浦公安、区规资局、区建管委、区房管局等部门为重大项目护航的幕后故事。

作为长三角一体化示范区“一厅三片”重点建设项目，西岑科创中心位于青浦区金泽镇，处于示范区沪湖区域发展轴带，临近水乡客厅和环淀山湖区域创新绿核，规划面积约2.2平方公里，紧邻G50沪渝高速和轨交17号线（西延伸线西岑站），交通便利。

西岑科创中心东片区以华为练秋湖研发中心为主，西片区则以西岑科创园区为主，将构建集科技研发、商业服务和社区生活为一体的复合型产业创新区，努力打造成为世界级科创小镇典范、示范区人才价值高地和新江南绿色共享样板社区。今年10月14日，位于上海市青浦区的华为练秋湖研发中心员工正式入驻。

华为练秋湖研发中心，总占地面积约2400亩，总建筑面积约220万平方米，总投资超百亿元。为打造一流营商环境，支持重点产业项目发展建设，青浦区规划资源局成立工作专班，通过主动对接、提前服务等方式，及时了解企业建设诉求，做好设计方案的咨询服务，同时协调解决项目审批中遇到的各种问题，不断提高政务服务效能。

青浦区规划资源局工作人员沈诗珺说：“华为项目的体量非常大，项目又比较紧急，它的设计方案也是比较有特色的，每一栋建筑都是不一样的风格，所以对于审批上面的难度也是比较高的。我们在前期就主动提供服务，提前与华为对接，了解他们的诉求，指导帮助他们优化方案设计，使得后续正式申报时候可以很快地完成审批手续。”

为满足企业的建设诉求，华为人才公寓配套道路和17号线西岑站人行天桥等项目在审批过程中，青浦区规划资源局探索出土地产权与建设权分离的审批模式。土地由金泽镇人民政府办理征地手续并取得产权，华为与金泽镇人民政府签订项目建设协议，租借土地使用权，由华为作为项目建设主体申请规划许可等建设手续。

为保障华为研发中心项目尽快投入使用，青浦区规划资源局主动跨前服务，在全面推进“多审合一、多证合一、多验合一”的基础上，探索推广“多证一验”等改革举措。其中E、F组团涉及6个建设工程规划许可证，在市规划资源局指导下，在多部门的配合下，实现了“多证一验”，为企业的竣工验收工作节约了大量时间。

沈诗珺说：“为了保障华为的按时入驻，竣工验收的时间也是比较紧急的，因为涉及的工规证数量比较多，所以我们采取了‘多证一验’的方式来加快验收速度，一个组团或相邻组团的工规证一次性一起验收，减少了现场查验的次数以及企业准备材料和跑动的次数，加快发证的速度。”

经过5年的布局和建设，西岑科创中心区域发生了翻天覆地的变化，上海轨道交通17号线向西延伸到西岑站，计划于今年年底通车。穿越示范区的沪苏湖高铁也进入了最后的联调联试阶段。

青浦区规划资源局行政审批服务科科长陈金芳说：“以企业的需求为导向，从规划资源管理的角度，为华为公司提供一些专业的指导和服务。我觉得既是监管，更是服务，让企业尽快地完成建设，尽快地投入使用。”

沈诗珺说：“仅用两三年的时间就看到了它从施工蓝图变为实景图，我们去现场验收的时候看到整个园区庞大的建筑群，能直观地感受到青浦区优化营商环境的成效，很有成就感。”

记者：魏阜龙（首席）

摄影：魏阜龙（首席）

编辑：李璨（名优）

责任编辑：孙晨（首席）

终审：贾彦秋

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