美国政治对全球的严峻挑战！作为全球最大霸权，会带来什么影响

文︱周八骏

美国第47任总统选举投票结果尘埃落定，特朗普重返白宫已成定局，共和党更取得国会参议院的控制权，并有望掌控众议院。哈里斯虽然承认落败，并呼吁支持者接受选举结果，但部分支持者或不会轻易接受事实，有关若干州或更下层地方点票结果是否可靠的争论，可能诉诸司法机关。更严重的是，这一次选举，是美国国内政治的分水岭。美国将陷入内乱，甚至陷入某种意义和程度的内战。对此，笔者在另一篇文章中分析。

本文讨论的是，作为全球最大霸权，美国国内政治陷入混乱甚至内战会带给世界什么样的影响？展开来则是三个问题：

第一、内部陷入混乱甚至内战的美国，能够承担其政治人物和精英们一直自命不凡的领导全球的责任吗？

第二、全球治理赤字愈益严重，叠加全球和平赤字、发展赤字、安全赤字愈益恶化，对人类意味着什么？

第三、中国和“全球南方”如何应对局势不断演变？2020年美国第46任总统选举后不久，美国国内政治便开始向内乱甚至内战蜕变。第47任总统竞选拉开帷幕后，蜕变加速。

俄乌冲突难迅速解决

拜登是以“美国必须再次领导世界”为宗旨出任美国第46任总统的。但是，在他结束四年任期时，美国的领导力和战略能力较他入主白宫时明显退化。这一点的直接证明是，拜登政府的国务卿布林肯和中央情报局局长伯恩斯分别承认美国已经不再能够说了算。这一点的间接证明是，布林肯、伯恩斯和白宫国家安全顾问沙利文等拜登政府要员，一再称中国是美国有史以来最大对手。敌华和恐华，反证美国全球地位显著滑落。陷入内乱甚至内战的美国，将更无法对全球事务展示领导力。

基辛格生前说过，所谓战略能力，即“仅仅施加隐性威胁，也会对其他社会造成破坏”的能力。事实是，美国对以色列必须全力支持却不能对其加以约束。另一方面的事实是，一批地区强国亦称中等强国成为“全球摇摆国家”，其中不乏美国的盟国，却敢于同美国拉开和保持距离。美国陷入内乱甚至内战，对全球、地区乃至对其盟国的影响力将每况愈下。

全球治理赤字愈益严重，叠加全球和平赤字、发展赤字、安全赤字愈益恶化，最集中的表现是，俄乌冲突和第六次中东战争趋于扩大和恶化。竞选期间特朗普称，只要他当选美国总统便可以迅速结束俄乌冲突，这是夸下海口。北约成员和欧盟大多数成员不会同意，俄乌冲突直接当事方也不会接受。另一个局势呈现恶化的是东北亚。新一届美国总统及其政府必定愈益深重地陷入欧洲、中东、东北亚三大地缘政治危机无法自拔。

给全球发展赤字增添新负担

传统上，国际社会谈全球发展赤字是聚焦“南北问题”，关注发展中国家、尤其最不发达国家。如今，“南北问题”没有被缓解，发达国家在发展绿色经济上明显落后，给全球发展赤字增添新负担。

在如斯背景下，中国在发展绿色经济上一枝独秀，和“全球南方”群体性崛起，在变乱加剧的世界，发挥中流砥柱的作用。

我理解，这是中国和“全球南方”积极应对美国国内政治巨变带给世界以负面影响的方略。

人类正站在史无前例的战争与和平的十字路口。中国做两手准备，既广泛团结“全球南方”和一切维护世界和平的国家，遏制战争，同时枕戈待旦。