湖北黄石铁山检察：公益诉讼守护地域名片太子豆腐

（洪成 游晓春黄石铁山检察）“千年古镇 太子豆腐”，步入湖北省黄石经济技术开发区·铁山区太子镇，就能看见这醒目的标语。太子豆腐是太子镇的传统小吃，是黄石市非物质文化遗产，曾获“黄石十大消费品牌金奖”，太子豆腐已有1700多年的制作历史，被称为“荆楚一绝”。

作坊里热气腾腾，豆香弥漫，舀豆腐、包豆腐，太子豆腐制作技艺代表性传承人李小东动作娴熟。“自从一对一帮扶指导办理证件后，不仅经营更规范了，越来越多人跟我一样申请办证，生产的豆腐也能进入商超销售，销售量也提升了不少”。改变的背后，源于一起公益诉讼检察案件。

2024年8月，铁山区人民检察院接到“益心为公”志愿者反映线索称，部分摊贩销售的太子豆腐未标注生产日期、保质期等内容。件线索后，铁山区人民检察院第二检察部立刻开展调查核实，经调查发现太子镇现有太子豆腐的生产、销售主体30余家，其中部分生产主体存在未办理食品生产许可证、营业执照、食品加工小作坊证件，也未建立保障食品安全的规章制度等问题。另查明部分商贩销售的太子豆腐，标签信息不完整。

（走访调查现场）

如何通过检察办案保障人民群众“舌尖上的安全”，又能规范豆腐产业发展？办案人员结合“检察护企”专项，认真开展风险研判。为提升办案精准性，由检察长带队逐一走访豆腐作坊，深挖问题产生的原因。经过走访调查，发现深层次原因主要是三个方面：一是部分生产主体年龄较大，不清楚办证流程，存在“不会办证”问题；二是长期家庭作坊式经营，部分生产主体不清楚无证经营风险，存在“不愿办证”问题；三是部分生产主体不肯投入整改，存在“不肯办证”问题。

（磋商座谈现场）

2024年8月，该院检察长带队与市场监管局、太子镇人民政府、太子豆腐产业协会、太子豆腐经营主体开展磋商座谈。座谈会上，针对走访调查发现的问题及原因，明确整改方向。磋商座谈后，行政机关形成整改合力，积极开展整改。

针对部分生产主体不了解具体办证流程和如何整改等问题，实行“一企一策”，对30多家生产主体一对一进行指导，发放食品经营许可办证指南，帮助建立相关生产管理制度和应急预案，解决“不会办证”问题。

（一对一指导帮扶）

针对部分投入较大，基础较好的生产主体，由行政机关开展专项扶持，目前已有6家生产主体办理证件，还有部分生产主体证件正在办理中。证件办理后，生产主体签订食品安全承诺书，确保豆腐产品质量。检察机关还积极与太子豆腐产业协会沟通，由产业协会与大型商超对接，推动办证生产主体的豆腐制品进入商超销售，拓展销路，引导更多生产主体办证，解决“不愿办证”问题。

针对少数卫生条件不达标又不愿整改的生产主体，由行政机关向行政处罚机关移送相关线索，解决“不肯办证”问题。

针对散装销售标签不规范问题，由产业协会牵头，结合“阳新太子豆腐”地理标志证明商标，设计制作了统一标签，不仅完整标注标签信息，还进一步强化了商标意识，提升品牌影响力。

（统一规范标签）

如何解决本案中的民生问题，也是办案中的重点问题。检察机关结合“检护民生”专项，积极与太子镇人民政府沟通，太子镇人民政府结合正在打造的太子豆腐产业园，将针对不愿投入整改的生产主体，录用为产业园豆腐加工企业员工，既传承千年非遗技艺，又解决群众就业问题。

(太子豆腐产业园规划图)

办案人员表示，后续将从太子豆腐知识产权保护等方面，持续加大工作力度，擦亮地域名片，让千年太子豆腐，持续飘香。（完）