专业文章丨京师律师助力铊污染事件得以有效监督

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近期，京师律所公益诉讼法律事务部王炳森主任作为专业的环境领域律师，带领团队在生态环境保护案件中取得成果。与江西某大型钢铁企业、某材料企业在环境民事公益诉讼案件中达成调解，助力了当地铊污染事件的有效处理，明确了公益机构对当地生态环境保护工作享有持续监督的权利，有效地保护了当地的生态环境。

案件概述

2022年11月，江西宜春锦江河发生铊污染事件，由于锦江为上高、高安等县（市）居民生活的主要水源，此次事件严重威胁当地居民的生活身体健康，引起政府高度重视。排查发现，江西两家生产型企业涉嫌以逃避监管方式排放污染物。为此，公益机构基于环境社会公共利益提起环境民事公益诉讼，北京市京师律师事务所公益诉讼法律事务部主任王炳森受公益组织委托，经过前期详细调研后，提起了环境污染民事公益诉讼案件。

案件受理后，经过多番努力。2023年9月，江西省宜春市中级人民法院就本案签发了民事调解书。确认了被告需要履行以书面形式向法院报告总排口、雨水、污水排口在线监测数据、除铊设备的运行情况，法院发现问题后需向公益机构及时通报的义务，要求两被告向法院出具检讨书，明确了公益机构对本案污染事件享有持续的后续监督权利。为进一步促进锦江流域生态环境保护，本案公益组织定期对锦江一级支流耶溪河及锦江干流的水质进行监督性监测、检测、调研调查并将检测结果及时通报受审法院。

案件影响

本次事件的特征污染物铊是元素周期表中第6周期ⅢA族元素，其因剧毒性和放射性被纳入到《危险废物鉴别标准-毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6-2007），具有危险特性，著名的“朱令案”酿成的悲剧便是朱令铊中毒。而本次污染的水源锦江为上高、高安等县（市）居民生活的主要水源，如果不采取措施，后果不堪设想。

同时由于此次的河道生态系统十分脆弱，造成锦江一级支流耶溪河及锦江干流共 160.7km河段水体铊浓度异常，也为后续水质检测提出了很高的要求。

办理难度

1、本案属于刑民行交叉案件，其中一家被告已被公安机关追究污染环境罪刑事责任，审理过程中地方生态环境局已经与两家被告展开磋商，证据错综复杂，案件复杂程度较高；

2、本案取证难度极大，涉嫌污染的区域有的被人为覆盖，有些取证地点难以发现和到达；

3、本案涉及专业化知识要求较高，需要跨学科领域知识，属于环境污染民事公益诉讼案件，涉及到的鉴定材料包含众多非法律专业知识，需要研究相关的国家标准以及行业知识进行分析处理。

办案期间，王炳森律师率团队多次前往事发地，与当地居民深入了解情况，调用了无人机勘察、现场踏勘等技术手段，与多位专家进行了沟通，采集了重要证据，进行了多次分析论证，为案件的顺利解决起到至关重要的作用。

案件意义

调解书生效后，两公益组织多次前往事发地进行取样检测监督并及时与办案律师进行沟通交流。本案明确了公益组织在环境民事公益诉讼案件中的重要作用，尤其是明确了公益组织的监督职能，建立了受污染区域水质调查检测的长效机制。同时，本案为其他法院处理类似的环境民事公益诉讼案件提供了相关的参考方案。截止目前，对锦江流域的监督工作仍在持续进行中。

▲调解书

律师简介

王炳森

北京市京师律师事务所公益诉讼法律事务部主任

执业领域：环境民事争议解决，环境行政争议解决与非诉，环境资源类刑事辩护，环境非诉业务，担任多家生态环境局、行业协会、企业、政府法律顾问。

社会任职：

北京市律师协会能源自然资源与环境保护法律专业委员会副秘书长

中国环境科学学会环境法学分会委员

中国法学会会员

北京市犯罪学研究会会员

中华环保联合会环境权益维护志愿律师

北京培黎学院法律系兼职授课讲师

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