【荷兰】荷兰难民分散收容法能否推进受到质疑

从北荷兰省的赞德沃特（Zandvoort）的广场 Badhuisplein 到哈勒姆（Haarlem）的大街市 Grote Markt，骑自行车只需半小时，大约 10 公里。自 2018 年以来，北荷兰省的这两个市镇一直在一个行政组织中合作。哈勒姆市政府的网站上写道：“现在和未来，让我们一起享受愉快的居住，共同的生活，激励的经营和相互的访问。在这里，每个人都感到受欢迎；在这里，你可以做你自己。”

然而，这两个城市对难民分散收容法的处理方式完全不同。该法用意是更好地在全国各地分配接待寻求庇护者。该法律自今年 2 月起生效，各地市政府的计划必须在今天之前通过各省政府提交给主管庇护和移民的部长法贝尔。虽然现内阁希望尽快废除该法，但是法律暂时仍然有效。

根据这项上一任内阁提交的法律要点，赞德沃特必须容纳 94 名寻求庇护者，哈勒姆则需要容纳 963 名。这些收容位必须在明年 7 月 1 日准备就绪。

当哈勒姆忙于寻找安置寻求庇护的难民的地点时，赞德沃特暂时什么也没做，寻找难民收容点的工作完全陷入停滞。

法案的不确定性

造成这一事实的原因，是分配法案未来的不确定性。地方政党 Jong Zandvoort 党的议员亨德里克斯（Martijn Hendriks）说：“我们根本不知道该法律是否会继续有效。”然而，他强调，如果赞德沃特被告知分散收容法将继续保持目前的形式，情况将会改变， “我们会确保明年7月1日有一个收容地点。”

这位地方政党的议员确实注意到赞德沃特的空间有限：“我们只需要面对这样一个事实：我们这个小城被沙丘地区包围，以海岸为天然边界。”

早些时候这个城市的寻找一无所获，一个可能成为收容中心的地点的土壤结果被证实受到了污染。

赞德沃特还退出了肯内默兰（Kennemerland）地区的磋商，该地区各市政府试图共同制定计划，以接待 3000 多名寻求庇护者，涉及至少可以开放五年的寻求庇护者中心。赞德沃特的态度引起了该地区的不满，据该区其他城市称，赞德沃特是造成问题的罪魁祸首。

赞德沃特并不是唯一的一个尚未提交庇护接收计划的市镇。据荷兰市政协会称，全国约有10个“拒绝接受难民的市政当局”。

上艾素尔省的特文特兰德（Twenterand ）也是其中之一。市政府上个月报告称，寻找可能的难民收容所的工作已暂时取消。具体负责的副市长罗尔·科斯特（Roel Koster）说：“围绕是否废除分散收容法的事态发展影响了这一决定。”他暂时不想采取任何“不可逆转的步骤”。

莱斯韦克（Rijswijk）也存在同样的疑虑。

分散收容法的未来缺乏明确性在所有拒绝安排的市政当局中发挥着重要作用。德伦特省省长克利恩斯玛 (Jetta Klijnsma) 最近表示，她对中央政府计划废除该法持批评态度。她同时是荷兰所有省份在难民问题上的代表。

她预计，如果该法律被废除，已经人满为患的荷兰难民申报中心特尔阿佩尔（Ter Apel）的压力将会更大。一星期前，她对地区媒体RTV Drenthe 说：“一开始，特尔阿佩尔和我们周围的人都会面临着同样的问题，问题是除了这个分散收容法之外已经别无选择。因此，我呼吁内阁在继续这样做之前要仔细考虑。”

但在内阁进一步作出决定之前，分散收容法仍然有效。明天，所有荷兰直辖市和省份是否能够共同提供法律规定的 96000 个名额，将会揭晓。

很明显，面临最大挑战的两个省份，包括19776 个名额的南荷兰省的和16290 个名额的北荷兰省表现还不够。昨天，林堡省也宣布将无法实现目标，那里仍需要寻找收容800 人的地点。

其他省份，如弗里斯兰省、格罗宁根省、德伦特省和弗莱福兰省，表示他们可能能够实现这一目标，甚至认为可超额完成。其他省份在截止日期之前不想对此发表任何言论。

然而，已经提交的各种计划是否真的会导致收容地点的实现还有待观察。南荷兰省省长高尔夫（ Wouter Kolff）本月告诉地区媒体 Omroep West：“可能是市政当局因为没有空间无法与难民收容总局 COA 达成协议，或者市政当局根本就不想达成协议。”

荷兰难民收容船只火灾

北荷兰省赞丹（Zaandam）的一艘收容寻求庇护者的接待船只昨晚发生火灾后被疏散。据当地安全区称，约300名居民不得不尽快离开船只。

半夜时分，收容船只的一间房间发现起火。据消防队称，现场释放出大量烟雾，原因可能是电动自行车的充电所致。不过， “调查仍在进行中，也可能与线路的短路有关。”

火焰最终被自动喷水灭火系统扑灭。

火灾中没有人受伤，只有两名保安和两名居住在船上的难民因吸入烟雾而不得不接受救护人员检查。码头上接待了难民船上的居民。不过，火被扑灭后，大多数人都能返回船上的房间内。不过，由于灭火用水造成的影响，一些人无法返回，他们在附近的一个地方得到暂时的接待。

据难民收容总局 COA 称，目前有两个房间无法居住，底层的员工办公室也遭到损坏，“电视装置和打印机都受到了损坏，但收容船只仍然可以如常使用。”

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