一文读懂国际储备与外汇储备

国际储备，又叫“国际储备资产”，是指一国官方所持可用于国际支付，并能维持本国货币汇价的货币资产，由四部分构成。

1、货币性黄金

货币性黄金是作为流通手段和支付手段发挥作用的黄金，即一国货币当局持有的作为金融资产的黄金。

工业用金和民间所持有的黄金则属于非货币黄金。

由于储存和流通成本高昂，且没有利息，黄金在各国国际储备资产中的比例很低。

2、外汇储备

又称为外汇存底，指为了应付国际支付的需要，各国货币当局控制并可以随时兑换成外国货币的外汇资产，是国际储备的主要部分。

外汇储备体现为以下几种形式：

（1）外国货币

（2）外国银行存款

（3）外国有价证券，包括债券、股本股票等。

3、在国际货币基金组织的储备头寸，即“普通提款权”

当一个国家加入国际货币基金组织时，必须按一定的份额向该组织缴纳一笔资金，称之为份额。

其中，25%的份额必须以黄金或可兑换货币缴纳，其余75%以本国货币缴纳。

普通提款权是为了解决会员国经常项目逆差而发放的信贷，期限一般为3~5年，最大限额为其份额的125%。

当成员国发生国际收支困难时，有权以本国货币抵押的形式向IMF申请提用可兑换货币。

提用数额分五档，每档25%，申请条件逐档严格。

由于会员国份额的25%须用黄金或可兑换货币给付，因此第一档25%额度范围的贷款也叫黄金份额贷款，一般只要提出申请，便可提用；其余四档为信用提款权。

所谓“在国际货币基金组织的储备头寸”，是指一国在国际货币基金组织的储备部分提款权余额，即第一档额度；再加上基金组织提供的可兑换货币贷款余额，即其余四档额度。

成员国原则上可以无条件地提取其储备头寸用于弥补国际收支逆差。

4、特别提款权SDR

特别提款权是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。

上世纪60年代，随着美元危机的深化，各国不再愿意持有美元。

为了使布雷顿森林体系继续运转，国际货币基金组织于1969年创设了特别提款权SDR，作为美元以外的补充性国际储备资产，初始价值被设为1单位SDR兑1美元。

SDR是一种账面资产，也叫“纸黄金”，按会员国所缴纳基金份额的比例进行分配。

IMF规定，每隔5年评估全球对于储备资产的长期需求情况以决定是否进行SDR分配，这被称为普遍分配。除此之外，还有特别分配。

SDR创立以来，总共进行过四次普遍分配和一次特别分配。

1、1970~1972年，美国从紧的货币政策令全球范围内的外汇储备流动性匮乏。为了弥补美元储备资产的短缺，IMF每年发行30亿SDR分配给成员国，共计90多亿美元。

1973年，在布雷顿森林体系崩溃后，主要货币转向浮动汇率制度，减少了对特别提款权作为全球储备资产的依赖。

2、1978年10月30日，美元对主要货币发生了恐慌性暴跌，许多国家不愿意增持美元资产。随后几年，IMF共发行了120亿单位SDR。

3、2008年，全球金融危机爆发，美元地位再次受到冲击和质疑。为了缓解全球金融体系的流动性紧张，同时希望通过将SDR也分配给以往不曾分得SDR的新兴市场国家来更好反映他们的经济地位，IMF在2009年创造了1826亿SDR，根据每个成员国在IMF的份额进行分配。

与此同时，还完成了一次特别分配。

4、2021年8月，为了应对新冠疫情造成的流动性缺失，IMF批准规模6500亿美元的SDR分配方案。

SDR最早与美元挂钩，在固定汇率被打破后改为一揽子货币，目前有5种，包括美元、欧元、人民币、日元和英镑。‌‌

货币入篮必须满足两个标准：

1、货币篮子必须是IMF参加国或货币联盟所发行的货币，该经济体在篮子生效日前一年的前五年考察期内是全球四个最大的商品和服务贸易出口地之一；

2、该货币为《基金协定》第30条第f款规定的“自由使用货币”，在国际交易中广泛使用，在主要外汇市场上广泛交易。

以上是狭义的国际储备，也叫自有储备。

广义的国际储备还包括借入储备：

1、备用信贷

成员国在国际收支发生困难或预计要发生困难时，同国际货币基金组织签订的一种备用借款协议。

2、互惠信贷

两国中央银行之间签订的一种官方协定，规定彼此以本国货币为对方提供一定数量的信贷额度，一国的中央银行可以在协定规定的总额内用该国货币向另一国的中央银行兑换其货币。

3、该国商业银行的对外短期可兑换货币资产

广义的国际储备，其实就是国际清偿能力，是指一个国家的对外支付能力，国际清偿能力分为三部分：

1、L1为一国货币当局自有的国际储备，主要指国际储备中的黄金和外汇储备。

2、L2为一国货币当局的借款能力。

3、L3指一国商业银行所持有的外汇资产。

总之，一国的国际清偿能力，除包括该国货币当局持有的各种形式的国际储备外，还包括该国在国外筹借资金的能力！