南海风起云涌！中方担忧成真？印尼突然传来爆炸性消息

据澎湃新闻消息，外交部发言人举行例行记者会。会上，法新社记者提出问题：印尼海事局宣称，近期已两次驱逐在印尼纳土纳群岛周边海域的中国船只，中方能否证实此事？又作何评论？针对这一提问，中国外交部发言人指出，中国海警船是按照国际法以及国内法，在中国管辖海域开展常规性的巡航工作。中方希望能够借助外交途径，与印尼方面强化沟通、协商，从而妥善处理两国之间存在的海上事务。

日前，印度尼西亚宣称，其于近期在南海争议海域驱离了一艘中国海警船。事情的起因是，印度尼西亚国有石油天然气公司下属单位的船只，在南海进行非法调查活动，目的在于为后续的非法油气开采搜集数据。中国海警船依法对其进行喊话驱离，然而该船不但拒不离开，还召唤印尼海事巡逻舰前来与中方对峙。据印尼海事安全局称，当时他们通过无线电与中国海警船进行沟通，在遭到拒绝之后，出动了一架巡逻机和一艘巡逻舰，最终迫使中国海警船驶离相关海域。印尼方面还表示，将强化在相关海域的部署，以保障其所谓的主权与领土权利。

南海研究院海洋法律与政策研究所副所长在接受采访时指出，中国与印尼在南海部分海域的管辖权方面存在争议，双方的权利主张存在重叠之处。不过，多年来，两国在管控海上分歧这一事务上有着较好的表现。

该副所长着重提到，中国海警在中国管辖海域开展例行巡航这一行动开始得很早，如今已经常态化。并且，中国和印尼一直通过特定的渠道保持着沟通，这些渠道是顺畅且有效的。

然而，不得不指出的是，存在一些势力妄图干扰中国与印尼之间高水平关系的发展，他们试图通过炒作海上争议问题来达到其目的。

据悉，佐科任期结束后，普拉博沃正式成为印度尼西亚的新总统。普拉博沃现年73岁，曾经担任印尼国防部长这一职位。他分别在2014年和2019年两次参与总统竞选，但都未能战胜佐科。有句老话叫“新官上任三把火”，这似乎在普拉博沃身上也有所体现。他刚一上任，就将关注点放在了对华政策方面。就在其正式就职当天，印尼的考察船进入中国海域，并且驱逐了中国船只。印度尼西亚作为东南亚最大的国家，一直致力于在中美两国之间保持一种微妙的平衡关系。

据悉，印尼总统普拉博沃兼任国防部长。其上任后不久便访问我国，并且延续前任总统的外交政策，重视与我国的全面战略伙伴关系。在中国 - 东盟峰会上，在普拉博沃领导下的印尼对我国表示支持，反对日本新首相石破茂提出的组建“亚洲版北约”的提议。虽然普拉博沃对我国态度友善，但这一态度源于印尼的国家利益考量，所以中印（尼）两国并非就能够一直毫无矛盾。此次矛盾的起因是印尼在我国10段线一侧进行非法石油勘探活动，在这件事情中，印尼是矛盾的挑起方。

尽管普拉博沃表面上对我国呈现出友好态度，然而印尼在南海问题上的立场似乎并未因此发生改变。印尼此次在南海强力驱逐我国海警船便是明显的例证。事实上，我国和印尼并不存在领土争端，但在专属经济区方面存有若干争议。纳土纳群岛位于我国“九段线”范围内，与我国有着深远的历史渊源。不过，鉴于该群岛靠近印尼的加里曼丹岛，并且印尼曾对其实施统治，所以双方在纳土纳群岛的归属问题上存在分歧。

早在2015年，我国就已明确表示，中印在纳土纳群岛的主权上不存在争议。印尼也一直宣称自己并非南海争议问题的当事方，并且其新总统已向中国释放积极信号。然而，我们仍需对印尼近期的三大动向保持警惕。其一，印尼邀请美澳等国军队在本国举行联合军演，还为美军B - 52H轰炸机的临时部署大开方便之门；其二，印尼同其“宿敌”澳大利亚签订了安全防务协议；其三，印尼派遣巡逻舰访问越南，并且在我国领海对我国海警船进行挑衅滋扰。随后，广东海事局也于同一天发布航行警告，将在南海部分海域开展实弹射击。

从中国的表态能够发现，两国间的相关分歧大多是经由外交渠道来处理的。这一方式对于两国而言，既是化解分歧、防止事态恶化的恰当处理手段，也是处理这类问题时应有的正常状态。在南海发生的中国和印尼海警船摩擦事件中，双方媒体都未对此事进行报道，反而是外媒在大力宣扬。这一现象表明，自普拉博沃上任之后，部分国家企图迫使印尼在南海问题上作出改变。回顾过往可以得知，双方在海上存在的分歧都被两国刻意淡化。这其中一个很重要的原因就是，两国之间存在着更为广泛的共同利益。

中国乃印尼极为重要的贸易伙伴，也是关键的投资来源地，双方于经贸领域有着十分频繁的互动。中国对印尼基础设施项目的投资规模相当庞大，其中雅万高铁项目便是最为典型的代表。并且，印尼当下正面临着迁都这一艰巨的国家任务，如此庞大的工程仅凭印尼自身的力量很难达成。所以，印尼必须积极引入外资，而中国凭借雄厚的资金实力与卓越的基建能力，在这一工程里成为了印尼不可或缺的合作伙伴。在此种背景之下，印尼方面必然要谨慎地维护好与中国的友好关系。