民政“三支队伍”建设丨社会组织领军人物——吴代福

吴代福，桐庐彩虹公益服务中心理事长，从2007年至今，带领桐庐1200余名志愿者走进社区、乡村、学校、敬老院等场所，开展志愿服务1300余次、累计募集资金500余万元，受益群众50000人次。由活动参与者到活动组织者的身份转换，从业余时间兼顾到专职投入公益事业，吴代福这17年的坚守初心、默默耕耘的公益历程，充满了爱心、耐心与温情。

从一个QQ群开始，他加入公益服务队伍

2007年的时候“桐庐义工联盟”只是一个QQ群，吴代福是由朋友介绍加入的，那时群里只有十几个人。

估计那时的他们怎么也不会想到，小小的QQ群会演变成今天，拥有1200多名稳定志愿者，负责“焕新乐园”、“公益小天使”、“五防教育”、“青春护航”、“银色乐园”等数十个项目，在省内也颇具影响力的社会组织——“桐庐彩虹公益服务中心”。

从活动参与到挑起大梁，从业余兼顾到专职从事，吴代福回顾这十多年来的公益历程，也是思绪万千。

吴代福还记得“桐庐义工联盟”的第一个活动，是群里有人提议的去看望福利院的孤儿，大家买了很多水果、食品。但是那些孩子更渴望的是有人能够陪他们玩，这个发现让吴代福深有感触。

后来，“桐庐义工联盟”群里的大家轮流组织，做了不少活动。直到2008年底，吴代福感觉这样松散的组织并不是一个长久之计。不想这个队伍就这么散掉的他，主动请缨，拉上几个群里成员组建了管理小组，挑起了组织活动、招募人员等工作。在这个小组的努力下，“桐庐义工联盟”逐渐地发展，以志愿服务为主要活动，渐渐地在桐庐当地有了一些影响力，发展起了百余人的队伍。

注册成立组织，他带领公益队伍走上正轨

2014年，民政部门对于民非组织的注册放宽了限制，“桐庐义工联盟”正式注册为桐庐彩虹公益服务中心。有了正式的组织身份，服务自然也要转型升级。当时杭州市民政局公益创投项目正在招募社会组织，吴代福认为这是积累经验的好机会。“桐庐彩虹公益”针对空巢老人问题独立设计了社区为老服务，这算是吴代福设计的第一个项目，不仅顺利通过初期审核，在执行了一年后，还在最后的评审中获得了优秀的评价。

2016年中旬，省妇女儿童基金会副理事长兼秘书长邱哲和时任儿童部长陈林瑾找到了吴代福，当时基金会的新项目“焕新乐园”需要试点，同年11月，桐庐的“焕新乐园”试点开始，第一次为低保家庭孩子做了房间改善，吴代福带着志愿者考察了改造家庭，和奶奶聊了很多。吴代福本身懂一些电工，但是木工活和油漆粉刷还是要请专业师父。能不能把掌握专业技术的人才吸纳进志愿者队伍？之后吴代福下了不少功夫，组建了一支专业技术力量的执行团队。“焕新乐园”项目，希望去帮助这些低保家庭儿童改造他们的居室环境和学习环境。截止目前，通过“焕新乐园”项目改造的低保家庭共有110户。当发现有贫困学生在学费和生活费上遇到了困难时，他便立即帮助对接社会资源，顺利解决了其就学困难问题。

关掉钣金店，他专职从事公益服务

2017年可以说是吴代福的“第三个转折点”，随着接触的项目越来越多，“桐庐彩虹公益”早已不再是当年那个因为单纯的善心集结起来的小群体。300多名稳定的志愿者，数个项目同时开展，这些都让吴代福非常的忙碌。

但其实吴代福的本业是个体工商户，他从21岁开始创业，在当地经营着一家钣金店。二十多年来，这家店凝结了他所有的心血。但是随着“桐庐彩虹公益”越做越大，需要吴代福出面的事情也越来越多，难以兼顾店里生意，自然就导致了收入下降。

这引起了妻子的不满，看他总是抛下生意为公益奔波，难免有一些怨言。因为这个问题，吴代福召集了各位理事，希望大家能够多分担一些机构的工作，相互配合。但理事们也各自有事业，其中有一位理事建议请吴代福专职出任机构负责人。

这个建议让吴代福陷入了沉思，他找妻子进行了一次长谈，这十年来吴代福组织公益服务，付出了很多，帮助了很多人，也收获了很多很多。最终吴代福决心，关掉钣金店，专心“桐庐彩虹公益”的事务。妻子虽然有些顾虑，但是她看到了10年来丈夫在公益事业上的努力，愿意尊重丈夫的决定。

2020年疫情发生，农村散居特困人员是困难群众中抗风险能力最弱的群体，而散居特困对象更是因为分布范围广，农村散居的特困老人在卫生保健、生活习惯、物资保障和信息交流方面相对城市要欠缺一些。为了加强对他们的生活保障和心理关怀服务，吴代福组织志愿者、心理咨询师、社工等专业人员组成的专业探访队伍，建立完善探访关爱长效机制，深入开展特困人员等特殊困难对象照料帮扶服务，及时了解掌握其生活、健康、需求等基本情况，提供相匹配的服务，帮助他们平安度过特殊时期。疫情过后，为满足散居特困老人的需求，还开展多形式的心理干预、文化娱乐、医疗援助、集体生日会、周边旅游等个性化服务，调动多种社会资源参与服务，帮助他们扩大生活圈，丰富他们的精神生活提升幸福感；连续4年对646位农村散居特困人员共开展探访关爱45000余次。

老人和儿童是社会的重要组成部分，这两类群体面临许多社会问题，包括社会上部分老人和儿童的关爱缺失；老人的身体机能退化，患病率增加，儿童身体和心智发育未成熟，这些因素都会造成老人和儿童的易伤害；老人和儿童都有依赖性和信任辨识度问题，易受骗的风险率高以及老人和儿童的留守率高。针对这些问题，吴代福在公益项目策划与执行方面，成功策划并实施了“保贝童行”儿童防侵害安全教育、“青春护航”涉罪未成年人观护帮教、“青果援助”服刑人员未成年子女关爱、“银盾行动”老年人防诈骗宣传等一系列具有广泛影响力的公益项目，直接惠及数万名群众，有效推动了社会公益事业的发展。缓解老人和儿童存在的一些社会问题。这些问题的缓解关系到社会的持续发展、及和谐社会建设。

吴代福在社会组织能力建设上积累了一些经验，但他不忘扶持当地社会组织的发展，通过举办20多场专业培训、经