中缅互换领土，我国放弃2.7万平方公里的江心坡，如今是亏还是赚

我国西南曾有一片战略要地江心坡，面积高达2.7万平方公里，相当于27个香港，价值甚至可抵台湾岛，但中缅划界谈判时，这片广阔的领土却被划给了缅甸，而我国也仅是收回了342平方公里的片马、岗房、古浪等地区，那么，江心坡究竟有何特殊的战略价值？我国为何同意将其划入缅甸境内？

江心坡战略价值有多大

江心坡地处我国云南高黎贡山西侧的恩梅开江与迈立开江之间，北以中国西藏的察隅县为界，向南直至中缅边界尖高山以及缅甸克钦邦的野人山，南北长约300公里，东西宽150公里，面积高达2.7万平方公里，相当于四个上海，27个香港。

江心坡属于高山深谷地，四面皆是江，中下部地区受印度洋气流影响，雨量十分充沛，年降水量能够达到3000毫米以上，属于亚热带雨林气候，上部分则名为江头地，气候相对比较寒冷。

江心坡资源极为丰富，这里蕴藏着世界上60%的翡翠宝石，同时还蕴藏着铁、金、锌等多种金属矿产。另外这里森林覆盖率高达95%，雨林中生长着珍贵的金丝楠木等森林资源，两条大江又使其土壤肥沃，水电资源蕴藏量丰富，开发潜力巨大。其中位于西侧迈立开江与野人山之间是葡萄县盆地，农业种植条件尤为丰富，因此，这里盛产大米、玉米、高粱等多种农作物，是缅北产粮最多的地区之一。

此外，江心坡的地理位置也极其关键。江心坡西北毗邻我国藏南地区，藏南面积高达9万平方公里，是我国位于喜马拉雅山南麓面积最大的领土，但这里目前大部分都被印度非法占领。

由于喜马拉雅山的阻隔，从北侧的西藏地区进入藏南，需要翻越崇山峻岭，行程异常艰难。而除了南侧平坦开阔的阿萨姆平原，藏南周围的江心坡，道路则相对比较平坦，因此，这里是直接通往藏南的重要通道，通过江心坡，可迅速直插藏南，交通节点优势尤为明显。

同时，江心坡还可作为我国云南地区进出南亚东南亚的连接点，对我国西南的商贸往来，和对外文化交流意义重大，其价值甚至不亚于台湾岛。

江心坡与我国的历史渊源

江心坡历史上曾长期属于我国，明朝时期，朝廷在西南设立三宣六慰，当时缅甸几乎全境、包括泰国北部、老挝中北部、以及印度东部的一小部分都属于其控制范围内。当时的江心坡则属于孟养军民宣慰使司管辖范围。

后期随着明朝的衰落，中南半岛地区开始逐渐脱离中原管控，1531年，缅甸开始崛起，并脱离管控建立东吁王朝，甚至不断进攻明朝内地土司，试图占领更多土地。

清朝建立后，为平定西南，清朝与缅甸展开两次大规模战争，第一次彻底消灭南明残余势力，第二次则是在乾隆年间，经过长达4年的清缅战争，缅甸最终向清廷臣服，两国确立宗藩关系。但随着清朝后期的衰落，无力继续维持与东亚、东南亚等国家的藩属体系，1885年，英国通过发动三次英缅战争殖民缅甸，并在次年与清朝签署《中英缅甸条款》，迫使清朝承认英国对缅甸的殖民地位。

后又经过多年殖民扩张，英国殖民者占领掸邦，并在1891年开始以密支N为支点向北渗透，与其紧密相连的江心坡很快便成为了英国的目标，此后两国开始在滇缅边界上出现大量领土纠纷。而在这一时期，由于清朝无暇顾及西南边境，江心坡因此处于克钦族等土著部落所属的独立状态，不受中缅任何一方统治。

1891年英国以野人山事件为借口，派兵侵占傈傈族居住的野人山以及江心坡的麻阳、垒弄等寨，次年，又相继占领了江心坡以南的昔董、马董等地。这也导致中缅边界问题更加复杂。

后清朝著名外交家薛福成与英国谈判，但在江心坡问题上却始终争执不下，于是决定暂时搁置这一地区。

民国初期，江心坡依旧未能划入我国版图，但因片马事件，英国1911年先后强占我国的片马、古浪和岗房，以此切断从片马到江心坡之间的联系。并在1912年至1914年间，延迈立开江北上，巡视葡萄盆地及两侧山地，1914年甚至在坎底设立所谓葡萄府。受此事件影响，民国在1917年出版的《中国新舆图》中，将江心坡划入了中国版图内。

但1926年，英国出兵占领恩梅开江和萨尔温江之间地带，并对这里实施“软化政策”，通过文化、宗教等方式，试图达到彻底占领江心坡的目的，到了20世纪30年代，英国实际上已经占据了江心坡，并将高黎贡山视为中缅北段未定界的实际控制线。

二战后，缅甸在1948年脱离英国独立，但江心坡却被缅甸占为己有，且受历史遗留等因素影响，两国边界划分比较模糊，为尽快确定边界，我国与缅甸在1952年开始展开谈判，经过多年艰苦努力，我国终于在1960年与缅甸签订边界条约，自此长达2186公里的中缅边界正式确定，但此次划界，也将原本属于我国的江心坡彻底划入了缅甸境内，成为缅甸密支N的重要组成部分。

江心坡为何最终划入缅甸

对于缅甸来说，江心坡是中缅印三国之间的重要缓冲地区，同时又是缅北地区不可多得的优渥土地，对缅甸北部的粮食生产和经济发展至关重要，因此，缅甸并不想轻易放弃这片领土，而对于我国来说，江心坡受英国以及缅甸影响长达上百年，实际上与我国已经没有太大关系，且当地人也早已失去了对我国的文化认同感和民族归属感。

加上当时我国也正面临着地缘和国际上的多重压力，因此希望通过和平方式尽快与周围邻国解决争议，明确边界，于是经过长达6年谈判，中缅决定各退一步，我国放弃对江心坡的领土主张，而缅甸也同意将英国在1913年侵占的片马、古浪、岗房大约342平方公里领土。片马虽然面积不大，但战略价值突出，这里地形崎岖，沟壑纵横，是我国西南边疆的重要屏障，同时，又属于中缅边境北段的关键通道，对我国与缅甸的贸易交流作用巨大。

另外值得注意的是，《中缅边界条约》是我国1949年后与亚洲各邻国签订的第一个边界条约，此次条约的成功签订，也为后续解决类似问题树立了良好先例，从而为我国加速与各邻国明确边界打下了坚实的基础。